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• 【太湖县招商】2019年城西乡政府工作报告

  2019年3月6日在乡十七届人民代表大会第三次会议上城西乡人民政府乡长李加福各位代表：现在，我代表城西乡人民政府向大会作报告，请予审议，并请各位列席会议人员提出意见。 一、2018年工作回顾时节如流，日新月异。刚刚过去的2018年，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下,在乡人大的有效监督下，在全体干群的共同努力下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，紧扣工作目标，齐心协力，狠抓落实，较好地完成了乡十七届人大二次会议上确定的各项目标任务，经济建设和社会事业保持平稳发展、稳中向好的良好态势。据统计，全年工农业生产总值约8.1亿元，同比增长9.3%;新增规模以上企业1家，规上企业年产值约5.13亿元，完成500-5000万元项目投资6012万元;完成税收收入387.71万元，占总任务的111.09%，圆满完成全年任务。农村居民人均可支配收入达10200元，同比增长10.5%。一年来，我们主要做了以下几个方面的工作： （一）聚力谋发展，产业转型提质增效坚持既有的发展思路不动摇，持久发力，现代农业和生态旅游两大产业逐步壮大，健康食品产业平稳起步。现代农业做大做强。基础作物喜获丰收。全年粮食收获面积23718.13亩，总产12593.75吨;油料种植面积800亩，总产113.5吨;蔬菜种植面积4700亩，总产4200吨，其中商品菜2150亩，总产2650吨，产值1450万元，增长5.2%。特色产业亮点纷呈。新增茶园100亩，玖玖花海鲜花常盛，猕猴桃基地绿意盎然，特别是稻田综合种养发展迅猛，成效显著，成为全县示范。畜牧养殖形势喜人。全乡常年存栏生猪12500头，牛1600头，羊2800头，禽60多万羽。出栏生猪11500头;牛670头，羊1550头;禽356万羽，禽蛋62吨;畜牧业产值8700万元，比上年增长4.5%。经营体制不断创新。新增市级示范合作社1家，示范家庭农场1家，市级病虫害统防统治示范组织1个，县级示范合作社2个，县级示范家庭农场1家。新增家庭农场12家。在大力培育和发展各类新型农业经营主体的同时，规范农民专业合作社特别是资金互助社的组织和行为，引导农民专业合作社健康有序发展。品牌建设不断强化。新增无公害产品认证2个、绿色食品认证13个、有机食品认证2个。乡村旅游持续升温。强化顶层设计。争创优秀旅游乡镇，制定《城西乡A级景区、星级农家乐等旅游品牌创建工作计划》，申请创建3A级景区2家，乡村旅游示范村2个，星级农家乐、民宿5家，旅游新业态3家;《九井溪省级森林公园总体规划》获专家组评审通过，标志着我乡生态旅游发展又迈出重要一步。强化特色培育。圆梦酒楼、名羊阁农家乐成功创建三星级农家乐，大龙村“九井溪畔”民宿项目完成规划并将启动实施。强化宣传推广。成功举办了第二届玖玖花海旅游文化节、九井溪森林公园诗词笔会等活动，幸福村成为我县唯一获得省皖美乡村旅游路线称号的村并接受新华社及省电视台采播，旅游品牌效应初显。改善旅游设施。方洲村乡村旅游富民工程及九井沟游步道建设完工，森林公园内景点标识标牌进一步完善。据统计，2018年全乡接待游客数量达2万余人次，五 一、国庆等假日期间，玖玖花海及九井溪森林公园游客络绎不绝。园区建设稳步推进。产业园区引起县委、县政府重视，将其列为我县“一区三园”组成部分，并作为太湖 繁昌扶贫结对共建园区，必将成为我乡新的经济增长极。规划工作先行在前。编制《城西乡总体规划(2017-2030)》(含健康食品产业园规划)，并获县政府批复同意。基础工作全面铺开。完成了10千伏高压电力杆线、电信、移动及国防光缆杆线迁移工作;完成了自来水主管网规划设计及工程施工;设立产业园办公室，抽调精干力量专班办公，完成征地300余亩，报批土地60亩。入园项目顺利推进。首家落户园区的安徽恩百保健食品有限公司农产品加工物流园项目，2幢面积2万平方米厂房主体完工，投资近3000万元。 （二）致力高站位，脱贫攻坚精准发力坚持以脱贫攻坚统揽全乡工作全局，把各项目标任务落实到村、落实到部门单位，统筹推进全乡脱贫攻坚各项工作，全年实现186户605人稳定脱贫。吃穿不用愁。发放产业到户资金267万元，惠及所有贫困户;小额信贷1474.3万元，其中个人贷款201户1004.3万元，抱团取暖贷款94户470万元，贫困户收益稳定。住房有保障。全年实施贫困户危房改造157户全部通过验收，资金发放到位;继续推进易地扶贫搬迁工作，21户贫困户如期搬迁新居。教育有保障。落实教育资助共计204名、发放资金24.925万元，雨露计划受助学生260人次，发放资金39.3万元，同时由教育部门对全乡建档立卡贫困户家庭学生就学补助进行全覆盖。医疗有保障。积极组织宣传健康扶贫“351”、“180”、“1579”等政策，对建档立卡贫困户实行家庭医生签约服务，组织贫困妇女参加免费“两癌”筛查体检，对2016年以后的脱贫户和未脱贫贫困户免缴新农合保费，实现了医疗扶贫全覆盖。 （三）奋力抓建设，乡村振兴开局良好。基础设施不断改善。水利方面：总投资437.97万元，大力实施“最后一公里”项目，完成塘坝清淤加固3处，维修加固大小拦河堰5处，河沟清淤及浆砌护岸3条12处，田间灌溉渠4条，有效改善灌溉面积5000余亩;争取方洲河治理项目，基本完成方洲河砌岸治理1364米，古路河砌岸治理310米，总投资676.12万元。交通方面：105国道改扩建工程一期正式通车，二期率先实现半幅油路全线贯通;完成农村道路畅通工程28.9公里，农村公路扩面延伸工程1.5公里，农村道路生命安全防护工程16公里，危桥改造3座，总投资1100万元。移民后扶方面：全年完成移民后扶项目工程36个，项目资金602万元。其中，道路工程28个，修建水泥路52.33公里，新开挖砂石路1.9公里;硬化排涝、灌溉渠1398米，完善修复水堰1度，整修清淤当家塘2口;配套美好乡村建设项目1个，整合扶贫攻坚项目2个，均按期完工。人居环境持续优化。美丽乡村打赢“翻身仗”。树林冲省级中心村高质完成，成为全乡美丽乡村建设样板，乡政府驻地建成区、幸福孟湾自然村、大龙凤形自然村建设完成并通过验收，凉亭省级中心村、树林县级中心村稳步推进。“三大革命”取得新成效。在全乡范围内广泛开展环境整治，以点带面，全方位清理，清除陈年垃圾，建立健全“户集、村收、乡转运、县处理”模式，使环境保洁有保障，完成改厕367口，宜居宜业的美丽乡村正悄然走来。生态保护全面加强。保证绿水长流。全面落实“河长制”“湖长制”“塘长制”，强化水环境资源保护，开展固废排查活动，并及时清除，保证了“河畅、水清、岸绿、景美”。保证青山常在。全面落实“林长制”，强化林业资源保护，完成营造林340亩，退化林修复500亩，封山育林1800亩，森林抚育3000亩，建成九井溪森林公园森林生态科普基地1处，成功创建省级森林城镇，树林村获评省级森林村庄。防火期内全乡及时发现消除森林火灾隐患13处，打击违规野外用火3起，行政拘留2人，达到查处一个、震动一方、教育一片的目的，105国道以北禁放烟花礼炮整治初见成效，午秋两季秸秆禁烧“零火点”，全年全乡无重大火情发生。保证切断源头。对全乡企业进行了污染源普查，进一步掌握企业数据动态更新情况，实现了对企业的有效监督。中央、省环保督查和“回头看”交办问题整改有序推进，宏泰、华润采石场和先锋环保碳厂等企业实现“两断三清”。 （四）着力惠民生，社会事业全面发展倾力社会事业，扎实实施33项民生工程，民生福祉持续提升。社会保障全面落实。严格低保动态管理，发放低保金320.06万元，五保户补助121.25万元。积极做好优抚工作，落实各项优抚政策，成立乡退役军人服务站，完成517名退役军人和其他优抚对象信息采集工作，发放光荣牌497块。落实贫困精神残疾人药费补助23人，累计补助金额2.3万元。发放大病救助、资金救助6.95万元，惠及40人，发放临时救助资金15.1万元，惠及87人。文教事业蓬勃发展。文化惠民不断深入。推出城西主题曲《不言》，并荣登2019年度全县春晚;开展“民星进城”、村村办春晚等各类文体活动20余场次;利用文化阵地开展黄梅戏、渔鼓等培训10余次，百姓文化生活更加丰富。文明乡村逐步提升。开展移风易俗行动，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风;深化文明创建活动，引导树立文明新风。教育水平稳固提升。春光、树林、界址等小学教学楼主体完工，多名教师获得“教学能手”“师德标兵”“优秀教师”称号，界址小学1名学生被评为安庆市“美德少年”。卫生计生巩固发展。进一步强化服务平台建设，新建界址村家庭发展服务中心1个。严格执行计生考核办法，加大宣传力度，提供优质服务，落实各项利导政策，完成免费孕前优生健康检查167对。 （五）倾力保稳定，社会大局和谐有序社会治安综合治理不断深入。完善构建了乡、村、组三级矛盾纠纷排查调处网络，形成了司法调解、行政调解、社会调解、民间调解相配套相补充的矛盾纠纷调解格局，巩固“深重促”专项行动成果，持续开展矛盾纠纷隐患排查化解工作，共排查出矛盾纠纷30起，已化解27起。紧扣“崇尚科学、关爱家庭、珍惜生命、反对邪教”主题开展防邪教工作，无“邪教”乡镇成效进一步巩固。“扫黑除恶”专项斗争持续开展，从严从快办结涉黑涉恶案件3起，全乡社会大局稳定、人心思定。“七五”普法教育活动常态进行。采取普法教育与社会治安综合治理相结合，与建设民主法治村相结合，与建设生态文明村相结合，与依法治乡相结合的“四结合”工作措施，多形式立体式开展宣传，入户走访辖区内固定电话用户600余户，在乡中学、小学上法制课2次，出版宣传栏6期，设立法律咨询站2次，开展法律进村活动6次，发放宣传材料2000余份，形成人人尊法、学法、守法、用法的良好氛围。安全生产责任制度严格落实。认真落实“党政同责、一岗双责”安全生产责任制，扎实开展重点领域安全隐患排查整治，加大对道路交通、建筑施工、非煤矿山、危险化学药品和烟花爆竹、校园安全等方面的巡查力度，确保群众生命财产安全。基层组织建设得到全面增强。顺利完成村“两委”换届工作，选优配强村班子人选;全面完成基层组织标准化建设，界址、大龙两村新建或修缮了党群服务中心、党员活动室;努力增加村级集体经济收入，各村合计获得上级补助资金182.5万元，全乡各村集体经济收入全部在5万元以上，其中10万元以上村4个，方洲村集体经济收入突破20万元，确保了村级有钱办事。其他各项工作井然有序开展。推进农村集体产权制度改革和“三变”试点改革，乡、村、组三级集体资产清产核资工作全面结束，方洲、树林农村集体产权制度改革率先完成;方洲、大龙、树林“三变”改革顺利推进，初见成效。积极做好退宅还耕项目实施，完成复垦面积524.94亩，超额完成县政府下达任务。扎实开展“非洲猪瘟”防控工作，设立界址检查站，坚持24小时值班值守，严防传染源入境，守好我县“西大门”。“四经普”工作有条不紊推进，完成登记企事业单位221家，登记率达91%。共青团、关工委、妇联、工会、科协等群众团体作用充分发挥，统一战线、民族宗教、武装、档案、保密等工作富有成效。各位代表，春华秋实何寻常，如椽巨笔著华章。这些成绩的取得，是县委、县政府和乡党委科学决策、坚强领导的结果，是乡人大和社会各界有效监督、鼎力支持的结果，也是全乡人民苦干实干、共同奋斗的结果。在此，我代表城西乡人民政府，向一年来在各个领域和岗位上无私奉献的全乡人民，向各位人大代表、向工作在全乡各行各业的广大乡村干部，向关心和支持城西发展的各界人士表示崇高的敬意与衷心的感谢!凡是过往，皆为序章。成绩属于历史，我们完全有理由为之自豪，但没有理由为之自满，“行百里者半九十”，我们仍需跋山涉水、砥砺前行。我们清醒地认识到，推动高质量发展仍面临许多困难和挑战，主要有：一是经济总量不大，工业发展不快，项目落地步伐需进一步加快;二是民生重点问题仍然存在，基础设施与民生改善还有差距;三是少数干部还存在畏难情绪,担当意识不强,破解难题的办法不多，与新时代对党员干部的新要求相比，干部作风建设还有待加强。这些问题，我们将高度重视，认真研究，主动作为，勇于担当,深刻剖析原因,进一步创新思路和方法，采取针对性的有力举措，切实加以解决，努力把各项工作做得更好。 二、2019年工作安排2019年是新中国成立70周年，是实施乡村振兴战略、决胜全面建成小康社会的关键一年，城西面临重大机遇和挑战，做好今年政府工作意义重大。今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，始终坚持“现代农业与生态旅游双轮驱动、融合发展，打造健康食品新高地，建成县城后花园”的发展思路，以脱贫攻坚为统领，以乡村振兴战略为主线，着力做优规划、做强产业、做美环境、做实民生，奋力开创“绿色城西、和谐城西、实力城西”新局面。今年的主要预期目标是：地区生产总值增长8%左右，固定资产投资增长10%左右，城乡居民人均可支配收入增长9%左右。围绕上述目标，重点做好以下五个方面工作： （一）以高质量发展为核心，扩大经济总量紧扣高质量发展要求，汇聚资源要素，不断增强经济创新力和竞争力。推进现代农业发展。推进产业结构调整。围绕农业供给侧结构改革，结合我乡优势资源，科学推进农业结构调整。按照“扶优、扶强、扶大”的原则，继续做大做强稻渔综合种养，做好红心猕猴桃、蔺草、牛蛙等特色种养殖项目。发展壮大经营主体。大力培育以农业产业化龙头企业为核心、农民专业合作社为纽带、家庭农场为基础的现代农业产业化联合体，引导支持新型农业经营主体培育和创建品牌，实现产品增值、合作社增利、群众增收。激发乡村旅游活力。严格按规划有序推进九井溪森林公园建设，进一步完善景区内基础设施，谋划申报国家级森林公园前期工作，围绕公园建设开展招商引资，引进有实力的企业投资开发、借力发展。鼓励玖玖花海一期升级提档，支持做好花海周边文章，推进花卉特色小镇建设。加快产业园区建设。始终坚定不移推进健康食品产业园建设，着力打造城西经济发展新的强大引擎。完成对产业园基础设施建设详细性规划、设计、投资预算、可研报告编制招投标工作;完成环城西路健康大道(城西段)与原105国道交叉路口房屋拆迁项目调查、公告、房屋测绘和评估工作，启动房屋拆迁工作;开展园区内35KV、110KV高压杆线迁移规划、设计与招投标工作;督促安徽恩百保健食品有限公司及时完成2#、3#厂房装饰、1#电商大楼封顶及厂区绿化建设工程，全面投产。 （二）以精准长效为中心，打赢脱贫攻坚战今年全乡上下要紧紧围绕我县实现脱贫攻坚高质量摘帽开展工作，认真对照县摘帽标准有序推进我乡各项扶贫政策落地生根，取得成效。在精准上下功夫。对照中央、省、市、县巡视巡察、督查检查反馈的问题，建立问题整改台账，举一反三，逐一整改。结合国办系统、项目台账、一户一档资料等基础数据，对贫困信息进行再核查，规范乡、村扶贫档案管理，绝不允许出现贫困户错评、漏评、错退等现象。在增收上下功夫。把产业扶贫作为治本之策，采取长短结合、龙头结合、种养结合等综合手段，大力培育脱贫支撑产业。推行“合作社+基地+贫困户”产业发展模式，鼓励各村围绕花海、红心猕猴桃、农业休闲观光、田园综合体、稻渔综合种养、香菇养殖等项目，大力发展“订单农业”，持续稳步增加贫困户收入，带动贫困户脱贫。在帮扶上下功夫。持续开展帮扶包保工作，严格按照“退出不退扶，脱贫不脱钩”的要求，组织县直部门工作专班和全乡全体帮扶干部持续用力，因户施策制定帮扶计划和措施，确保在册贫困户如期脱贫、脱贫户巩固提升不返贫。在村级集体经济上下功夫。不断壮大村级集体经济发展，厚植贫困户长期稳定脱贫根基。建立工作机制，任务明确到人，责任落实到人。进一步完善政策激励，加大与村干绩效考核挂钩的力度。因势利导，因村施策，引导各村聚焦自身优势资源培育产业，百花齐放，不搞一刀切，力争今年各村集体经济均达15万元以上，部分村突破30万元。 （三）以乡村建设为抓手，推进乡村振兴认真做好“生态+”文章，让天蓝、地绿、水清成为最靓丽的发展底色。抓好基础设施项目。围绕村村相连、组组相应目标，进一步改善群众交通出行条件，完成农村“四好”公路4.7公里建设任务，105国道改扩建工程二期年内全线通车。同时注重农村道路管护，做到建养并重。积极争取水利建设项目，全面完成方洲河治理和大龙、方洲两村“最后一公里项目”建设，精心谋划幸福村农田水利“最后一公里”项目，更好发挥农田水利工程效益。大力推进农村饮水安全巩固提升工程，全面解决贫困人口饮水安全问题。推进美丽乡村建设。完成凉亭省级中心村、树林县级中心村和界址王家岭美丽乡村自然村建设任务，启动实施大龙张河省级中心村及界址八里岗县级中心村。落实美丽乡村长效管护机制，让建成的美丽乡村点始终保持整洁美观的良好环境，彻底扭转我乡的落后局面。开展人居环境整治。深入实施农村人居环境整治三年行动，不断加大工作力度，提高工作成效。深化农村“三大革命”，继续推行整组改厕，加快改厕进度，提高改厕质量，抓好垃圾清理清运、转运，抓好河、沟、塘清淤，推动黑臭水体治理，改善水体水质，开展房前屋后环境整治试点，确保营造良好的卫生环境。实施农村危房改造和农村危旧房拆除“清零”行动，保障群众住房安全，改善居住环境。强化环境污染治理。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的生态发展理念，抓好中央和省、市交办的各类环境问题整改，全面开展污染源排查和秸秆禁烧工作，坚决查处环保污染企业。致力综合生态品质。严格落实基本农田保护管理制度，坚决查处大棚房等各类违法用地行为，提高国土资源集约利用水平。持续推进“河长制”、“林长制”工作开展，科学合理利用林地资源，全力抓好森林防火和有害生物防治工作，严厉打击违法建设和违法开采砂石资源、占用林地耕地行为，精细化管理河库塘和饮用水源，营造幸福家园人人共建、绿色生态人人共享的良好氛围。 （四）以民计民生为基础，提升幸福指数坚持以人民为中心的发展思想，全面落实33项民生工程，扎牢民生保障网。健全社会保障体系。巩固全民参保成果，加大城乡居民养老保险、医疗保险宣传力度，不断提高参保率，实现应保尽保。重视特殊群体救助工作，全面落实最低生活保障、大病救助、特困群众救助、残疾人补贴等制度，切实做到老有所养，病有所医，困有所帮。转变卫计工作方式。加强村卫生室规范化管理，加大卫生室医生队伍建设力度，持续开展家庭医生签约服务。加强卫计合作，强化资源共享，推动计划生育工作由管理型向服务型转变，为群众提供优质计生服务，切实提高满意度。繁荣教育文化事业。有计划地推进教育优质均衡发展，促进中小学校持续提升办学水平和教学质量。充分发挥基层文化阵地作用，组织开展送戏下乡、送电影进村、广场舞大赛等群众性文化和全民健身活动。推动乡风文明建设工作，培育和践行社会主义核心价值观，弘扬优良传统、特色文化，提高全民文化素养和道德修养。 （五）以民主法治为统领，维护社会稳定织牢公共安全网络。加强安全生产监管，定期不定期开展生产领域安全排查工作。强化食品药品监督检查，加大查处食品药品领域存在安全问题的力度。强力推进扫黑除恶专项斗争，确保群众生命财产安全。完善社会治安防控体系，继续加大技防投入，严厉打击各类违法犯罪行为。开展信访矛盾排查。坚持信访工作“重心下沉”“关口前移”、矛盾纠纷化解在基层的工作责任机制，加大包村包片接访、对口接访和领导带案下访的力度。充分发挥乡村两级人民调解室的作用。对无理缠访、闹访的个人或群体依法予以严厉打击。防范化解重大风险。建立严密组织领导体系，完善重大风险防范化解工作机制，围绕八大领域，聚焦自然灾害、生态环境、脱贫攻坚、重点工程，全面准确摸排重大风险，制定有效应对化解措施，坚决打赢防范化解重大风险攻坚战。深入开展双拥共建，推动军民融合深度发展。积极做好第四次全国经济普查工作，坚持依法普查、规范普查，把好数据质量关，对全乡经济发展做一次全面“体检”。统筹抓好国防教育、民兵武装、政协统战、工会、共青团、妇联、商会、关工委等社会事业发展，做好审计、统计、民族宗教、档案管理等工作。 三、加强政府自身建设各位代表，新起点新征程，新形势新使命。我们将进一步增强责任意识和担当意识，在其位、谋其政、担其责，严规矩、强监督、转作风，努力建设务实高效、清正廉洁、人民满意政府。坚持依法行政不放松。不断增强民主意识和法治观念，按照授予有据、行使有规的原则，切实规范行政行为。健全依法决策机制，主动接受乡人大的法律监督、工作监督，加强决策合法性审查，推进行政决策科学化、民主化、法治化。着力深化和扩大政务信息公开，广泛收集民意，切实保障人民群众对政府工作的知情权、参与权和监督权。坚持科学理政不放松。围绕推进学习型政府建设，适应新形势，学习新知识，不断增强引领和推动发展的能力。健全政府议事规则，坚持民主集中制，确保行政决策的民主性和科学性。树立务实发展的鲜明导向，坚持不懈打基础、利长远，坚决不搞形式主义、不做表面文章、不玩数字游戏，坚决不搞劳民伤财的“形象工程”，用扎扎实实的工作、实实在在的成效赢得群众的信任和支持。坚持高效施政不放松。秉持“干在当下、成在实处”的理念，着力提升行政效能，树立言必行、行必果的施政新风。突出锤炼担当精神，遇到矛盾不绕、面对困难不躲、解决问题不拖，完善绩效考核、创新激励、责任追究机制，激发广大干部担当负责、干事创业的激情。坚持廉洁从政不放松。加强廉政勤政建设，持之以恒守规矩，驰而不息改作风。严格落实党风廉政建设“一岗双责”，加强对重点领域、关键环节、重要岗位的监察和审计。切实加强干部教育、管理和监督，强化干部责任担当，努力打造信念坚定、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的人民公仆队伍。各位代表，新的形势蕴含新的机遇，新的征程肩负新的使命。让我们在县委、县政府和乡党委的正确领导下，在乡人大的监督支持下，追梦新时代，迎接新挑战，勇攀新高峰，不忘初心，奋勇前进，为全面建成“绿色城西、和谐城西、实力城西”而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【岳西县招商】2019年来榜镇政府工作报告

  2019年3月4日在来榜镇农村工作会议上镇长王晓燕同志们：现在，我代表镇人民政府，向大会作工作报告，希望同志们对镇政府的工作提出意见和建议，帮助我们把工作做得更好。 一、2018年工作回顾2018年，来榜镇认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，紧紧围绕县委、县政府的中心工作，团结依靠全镇人民，主动适应新常态，积极抢抓新机遇，有效应对新挑战，坚定不移谋发展，全力以赴抓扶贫，全心全意保民生，突出抓好“富裕来榜，美丽来榜，人文来榜，幸福来榜”建设。全镇完成财政收入1868万元，完成固定资产投资62000万元，完成招商引资协议投资13300万元，完成电子商务销售额2960万元，经济发展呈现出增长与质量、结构、效益相得益彰的良好局面。实现经济发展，社会和谐，人民幸福。 （一）脱贫攻坚精准发力，顺利实现脱贫摘帽2018年，我镇全面贯彻落实中央、省、市、县决策部署，把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程，坚持科学扶贫、精准扶贫、精准脱贫，围绕“七个不落一个不少”，紧抓“三大中心工作”，高质量通过国家第三方评估。户脱贫。全年共实现脱贫30户67人，全镇剩余未脱61户154人，贫困发生率降至0.66%。零返贫。建立防范返贫机制，坚持贫困户“脱贫不脱政策”，完善产业发展补助政策。以“十大产业”为抓手，全面推进“四带一自”产业扶贫，落实“三有一网”、“三业一岗”发展模式，确保村村有基地、户户有产业、人人有增收。控新增。源头上控制新增贫困人口，重点关注边缘户，特别是五户三偏户，掌握实情，一户一策，针对性地解决可能致贫的实际问题。通过产业扶持、技能培训、帮助就业等方式，关心群众生活，引导群众发家致富。通过开展“两解一处理”，全面推行“扶贫夜校”，“以法促孝”，提升内生动力，从而从根本上控制致贫风险。 （二）民生工程成效显著，社会事业全面进步农村综合改革取得新发展。退宅还耕工作全面铺开，拆除危旧房屋2390宗，杜绝安全隐患，有效增加耕地面积1180亩，获资金5164.2437万元，其中补助群众和工程费用2680.29万元，实现财政增收、村集体增收、群众增收。发展壮大村级集体经济，2018年顺利完成12个村的清产核资工作，对村集体资产、资源、资金全面清理，平台管理。完成花墩、来榜、关河3个村的“三变”产权改革。进一步规范村级财务管理，健全财务制度，强化财务监督。完成全镇“两区”地块划定任务，划定“两区”面积1.322万亩，其中粮食生产功能区(水稻)1.122万亩，重要农产品(油菜与水稻轮作)生产保护区0.2万亩。农村集体土地承包经营权及所有权发证工作正在进一步完善整改。农村社会治理开创新局面。加强治安防控体系建设，扎实推进矛盾纠纷排查调处工作机制，在全县率先建立乡镇综治中心、人民满意信访窗口。2018年，立刑事案件10起，受理行政案件69起，调解纠纷235起。以“守护平安”为抓手，统筹开展清风、雷霆行动、棋牌室专项整治、公共安全检查、矛盾纠纷排查化解等专项行动，确保社会安全稳定。以“除恶治乱”为契机，加强宣传，壮大声势，严格执行“扫黑除恶”工作制度，分级分类，精准打击，对“涉黑涉恶”现象坚持零容忍态度。以“三堵六闹”为抓手，加大打击力度，对违法犯罪行为坚持依法严肃查处，维护社会大局持续稳定。以“背包警务”为支撑，深入推动网格化“背包服务”，重点对特困户、因病因残致贫户，组织镇、村干部定期入户，上门送帮扶、送服务，打通服务群众“最后一公里”，实现“村民不出组，就能办成事”。社会公共事业迈上新台阶。全面实施33项民生工程。织密社会保障网，新农合、新农保参保率分别为99%、90%。全年发放各类涉农补贴3134.66万元，其中发放五保低保、医疗救助、残疾人补贴469.141万元，发放养老金485.67万元。深入开展全面二孩政策宣传、随访服务、访问贫困人口等活动，奖扶589人、特扶24人，共发放资金69万元。在全县率先实行农村敬老院“公建民营”的管理模式。提升卫生领域业务水平和服务质量，家庭医生签约服务实现贫困人口全覆盖。深入推进文明创建，涌现汪云峰、陈志高、吴自从、李小琴等一批安庆好人。举办公界尖千亩古茶园采茶文化节、马元古村落文化节等节庆活动，推介民俗风情、历史文化、产业特色，将“寻乡情”与“品乡愁”有机结合，以提升来榜对外的影响力和美誉度。积极开展“三下乡”、“送戏进万村”等活动，将“送文化”与“种文化”有机结合，逐步消除文化贫困。 （三）特色产业做优做强，生态工业提质增效特色农业优化发展。全镇形成“桑、茶、菜、菌、药”为主的五大特色种植业和以名山公司为龙头的有机黑猪、鲟鱼、娃娃鱼三大特色养殖业。全镇新建茶园330亩，桑园110亩，种植老品种蔬菜95亩。种植四季豆4518亩，产值903.6万元。发放蚕种9992盒，产茧449820公斤，产值达1619万元。搬迁示范点产业基地、横河村果园基地初显成效。桑枝木耳、桑枝天麻种植规模进一步扩大，市委常委、县委书记周东明在第十六届中国国际农产品交易会暨第二十届中国中部(湖南)农业博览会上推介桑枝木耳，成功获得33.05万公斤的总采购量。来榜村成功申报市级一村一品“茶叶示范村”。生态工业稳步增强。2018年以来共启动亿元以上项目1个，全镇工业企业49家，规模以上企业6家，全年工业总产值达110142万元。村级电商服务站实现12个村全面提升，电商年销售额2760万元。招商引资成果丰硕。2018年新签约项目3个，分别是大别山户外运动项目、亚麻生产加工项目以及新纪元购物中心项目，其中契合大旅游、大健康发展的大别山户外运动项目计划总投资1亿元，项目包含八字岩极限运动、龙井河探险运动、房车露营基地、马元寨文化摄影基地等。新纪元购物中心项目已成功开业，总投资400万元，占地1200平方米，成为来榜镇最大的生活超市。未来星幼儿园已开工建设。同时，大别山榜眼书堂项目、冬桃种植项目及山地越野项目正在积极洽谈中，有望2019年落地实施，招商引资固定资产投资达1560万元。 （四）基础设施全面夯实，镇村面貌美丽蝶变交通水利大提升。G318瓶颈路段升级改造工程完成年初目标任务，黄沙岭隧道以及路基段全程贯通。28.023km畅通工程全部按时完工，全面贯通来榜至青天老鸭、横河至五河、三河至和平三条乡际连接线，极大地方便了乡际之间的出行与交流。皇榜大道、金榜大道竣工通车，打通集镇环形道路，交通实现外联内畅。4个贫困村“一事一议”财政奖补项目全部通过县验收并投入使用。集镇供水项目投入使用，集镇用户水质、水量得以保证。集镇污水工程管网、处理厂终端工程已竣工，即将投入运行。横河小流域治理、来榜河中小流域治理工程已经完工验收。700人口的农村安全饮水全面巩固提升。三河村、来榜村农田水利“最后一公里”全面完工。王湾水库除险加固工程已开工建设，集镇基础设施、功能配套、硬件投入进一步加大，集镇面貌全面提升。美丽乡村大改观。全面完成2017年度来榜行政村来榜中心村、马元行政村海形中心村、黄泥行政村黄河中心村美丽乡村建设工程。成功申报并开工建设2018年度花墩行政村花墩中心村、枫树行政村枫树中心村、公山行政村公山中心村美丽乡村、横河村全域美丽乡村建设项目。在美丽乡村建设过程中，突出因地制宜、突出环境整治、突出留住乡愁、突出产业提升，通过升级改造民居、村道、公厕，新建文化活动广场、绿化、亮化等基础设施，有效改善了农村人居环境，增加了群众获得感和幸福感，同时让美丽乡村美在环境、美在经济，更美在人文，走出一条彰显特色、突出美丽、形成品牌的新路子，我镇美丽乡村建设得到市县高度评价和群众的充分肯定。 （五）环境保护齐抓共管，生态建设稳中推进抓重点，大力推进林长制。有序推进林长制，全面提升林长制精细化管理。“关天窗，植富绿”完成植树绿化642亩，完成森林抚育28500亩，退化林修复3000亩，发放林木采伐证151份，完成国家、省林地图斑核查整改103个，面积599.19亩。严格落实森林防火和秸秆禁烧宣传、巡查、问责、考核等工作制度，以林长制实现林长治。强措施，大力落实河长制。严格按照河长制工作要求，保护和改善河流水库水质，提升水生态质量，制定实施镇村两级《一河一策》、《来榜镇2018年河库治理保护行动实施方案》。镇级河长每月巡河不少于4次，村级不少于5次，安装河长制公示牌，对大小河流固体废物进行排查、上报，及时疏浚，并对水库、电站及在建工程进行检查。重拳出击，对全镇13起非法采砂采矿集中整治，罚没到位资金7.53万元，打击非法电鱼7起，没收非法渔具7台套，并建立长效监督管理机制，常抓不懈，保护好绿水青山，合理利用宝贵资源。破难点，大力整治农村环境。集中整治农村环境卫生“脏乱差”问题，形成长效机制，持续改善人居环境。全年完成清理垃圾1000余吨、沟渠4000余米、乱堆乱放900余处，拆除旱厕710个，拆除牛栏猪圈80个，完成三格式卫生厕所改建718户;全年改造危房150户，于4月接受验收并顺利通过;完成投资78万元的非垃圾堆放点整治工作并通过验收;完成集镇水源保护区重新划定;完成第二次工业污染源普查工作。通过综合治理，有效改善环境质量，提高环境治理系统化、科学化、法治化、精细化和信息化水平。 （六）自身建设常抓不懈，廉洁自律警钟长鸣镇政府始终把政治建设放在首位，恪守法律底线、履行法定职责,自觉接受人大及社会各界监督。扎实开展“讲严立”专题警示教育，推动“两学一做”学习教育常态化制度化，提升干部队伍干事创业热情和争先进位意识。严格落实中央八项规定精神，深入开展“四风”和腐败问题专项整治工作，强化督查问责力度。镇内各类大小工程严格实行公开招投标程序。严格执行权力清单、责任清单制度，主动公开政务信息322条，办理群众意见、建议、诉求13件，回复率100%。扎实推进县巡视整改交办工作。坚持不懈推进党风廉政建设和反腐败斗争，加强审计监督，全面排查整治形式主义、官僚主义突出问题，锲而不舍纠正“四风”，营造了风清气正的良好政治生态。一年来的成绩来之不易，难能可贵。成绩的取得，离不开县委、县政府和镇党委的正确领导，倾注着在坐每一位同志的大力支持，凝聚着全体镇村干部的辛勤打拼，饱含着社会各界人士的重度参与，更承载着全镇2万多人民的鼎力托举。在此，我代表镇党委、政府，向在座的各位，并通过你们向全镇广大党员干部群众、向关心支持来榜的投资者、建设者表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!在总结成绩的同时，我们也清醒的认识到，工作中还存在着发展不平衡不充分和干群思想不解放的问题。主要表现在：经济总量小，发展不足，财政增收后劲不足;传统产业缺乏动力支撑，三大产业融合度低;民营经济发展仍面临不少困难，与高质量发展要求还有不少差距;社会治理体系、治理能力有待加强;生态保护意识不强，农村人居环境改善任务还很艰巨;少数干部思想僵化，因循守旧，难以适应新时代发展要求。这些问题，我们将认真对待，逐步加以解决。 二、2019年工作安排2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会的关键之年。政府工作总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中全会精神，紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，坚持新发展理念，以供给侧改革为主线，以乡村振兴为目标，以党的建设为保障，以推动高质量发展为落脚点，全力打造“富裕来榜、美丽来榜、人文来榜、幸福来榜”。主要预期目标是：财政收入完成1880万元，固定资产投资增长10%，招商引资投资增长9%，培育1家企业进入规模企业，规模工业增加值增长8.5%左右，农村居民人均可支配收入增长9.5%以上。全面完成县委、县政府下达的各项任务。围绕上述目标，2019年，我们将突出抓好以下四个方面工作： （一）多措并举，全面建成小康社会凝心聚力，巩固脱贫攻坚成果。2019年，我镇将继续全面贯彻落实各项扶贫政策，用好用活大别山脱贫攻坚优惠政策，特别要在“精准”上下足“绣花功夫”。全面排查解决影响“两不愁三保障”实现的突出问题，瞄准精准脱贫重点难点问题，列出清单，逐项明确责任，对账销号。强化产业扶贫路径。注重发展长效扶贫产业，着力解决产销脱节、风险保障不足等问题，提高贫困人口参与度和直接受益水平。提升“双基”服务水平。深入推进扶贫项目实施，确保扶贫资金精准高效使用，有针对性地落实群众亟需解决的基础设施、环境整治、公共服务、产业发展等突出矛盾，提升基本公共服务供给水平，切实改善贫困村和贫困户的生产生活条件。确保贫困人口全部脱贫。坚持责任、政策、帮扶、监管“四个不变”，筑牢政策、保险、捐赠、救助“四道保障防线”，按照标准和程序做好每年动态调整，制定“一户一方案”，建立“四级风险”防控体系，确保完成年度脱贫任务。强化贫困对象的动态管理，坚持“四个不脱”，确保实现“零返贫、控新增”。压实脱贫攻坚责任。坚持脱贫不脱责任，落实镇村主体责任，抓好抓实项目到村、资金到户、措施到人。落实纪委监管责任，深入开展“严规矩、强监督、转作风”专项行动，抓好巡视整改、集中整治形式主义、官僚主义，对扶贫领域的作风和腐败实行铁手腕、零容忍，对扶贫项目的实施实行跟踪问效及绩效评价。落实职能部门责任，强化镇直各单位责任担当、明确分工、细化措施，促进扶贫相关政策落地。同时，坚持单位包村、帮扶干部包户责任制，落实选派干部、包保干部考核制。精益求精，聚焦高质量发展。做大做强首位产业。结合大健康、大数据、大旅游三大首位产业，主攻户外运动、休闲娱乐、旅游度假的现代服务业、特色养殖的生态农林业。深入开展“四送一服”，把首位产业作为重头戏，始终做到服务先行，破阻力、强合力，积极推进优质资源投向首位产业，为首位产业营造良好的发展环境。构建新型农业产业体系。要围绕培育一批示范合作社、家庭农场，打造一批高品质的乡村农家乐、乡村景观综合体、田园综合体，推进一二三产业融合发展新要求，大力发展新业态，培育核心竞争力，引领产业新突破，实现每个村新增或培育一个以上示范典型。放活民营经济发展。积极落实省、市、县有关民营经济的政策，减税降费、简政放权，打好企业降成本的组合拳，让民营企业轻装上阵。解决民营企业融资难融资贵问题，让金融活水流向民营经济。稳妥处置“僵尸企业”，营造公平竞争环境，打破各种“卷帘门”“玻璃门”“弹簧门”，真心实意对待民营经济，全心全意支持民营企业。集中精力，加强生态文明建设。大力加强生态环境保护。牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念，继续扩大和巩固“三大革命”环境整治成果，建立环境整治常态化管护机制。严格落实林长制、河长制以及耕地保护政策，常态化开展巡山巡河督查机制及执法工作，发现问题立即整改到位。全力强化生态环境整治。坚决打好污染防治攻坚战，强化污染治理和废弃物利用，保护农村饮用水水源地，治理农村生活垃圾和污水，减少化肥、农药、除草剂使用量，倡导禁限燃放烟花爆竹，提升农村生态环境治理能力和群众生态环保参与度。强力推进生态环境修复。按照“只能增绿，不能减绿”的要求，着力抓好森林质量提升，全面提升森林经营水平，进一步增强森林生态功能，构建重要生态屏障。完成羊河、公山、横河冬桃种植260亩、横河梨园种植50亩，实施羊河村巴茅山改造300亩。持续推进“关天窗、植富绿”、森林抚育和退宅还耕等工作。积极开展生态乡镇及森林村庄创建活动，实现“护绿、增绿、管绿、用绿、活绿”的目标任务。因地制宜，推进乡村振兴战略。深入学习浙江“千万工程”经验，建成升级版(横河村)乡村振兴示范村，美丽版(三河村)乡村振兴示范村。坚持把推进乡村振兴作为新时代“三农”工作的总抓手。一是推动乡村产业振兴。坚持把产业兴旺作为乡村振兴的核心要素，大力发展特色种养业，提高有机农产品比重，新增有机农产品基地500亩，新增有机绿色无公害产品认证1个。规范有序推进土地增减挂钩工作，力争土地承包经营权流转率达到30%以上。发展农业规模经营，壮大村级集体经济，调整优化产业结构，提升品牌影响力和市场占有率。二是推动乡村人才振兴。乡村振兴，人才是基石，农民是乡村振兴的主力军，就地培养更多爱农业、懂技术、善经营的新型职业农民势在必行。营造良好的创业环境，吸引各类人才返乡创业，激活农村创新活力。三是推动乡村生态振兴。切实打好人居环境整治第一场硬仗，深入推进“三大革命”和“五清三改”清洁家园行动，一清农村黑臭水体，二清农业生产废弃物，三清无功能建筑，四清乱搭乱建、乱堆乱放，五清废弃旧广告牌;一改厕，二改危旧房，三改不良卫生习惯。持续推进乡风文明、移风易俗、特色文化，并任务分解到村组到户，责任落实到人到点，让乡村不仅是农民生活的家园，更是精神的家园。 （二）蹄疾步稳，全面深化改革深化改革促发展。全面深化改革，积极探索，牢固树立新发展理念，落实高质量发展要求，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，加压奋进，争先创优。一是坚持规划引领。着力农业强、农村美、农民富，努力实现有质量、有效益、可持续的发展方式，结合全镇实际，因地制宜、因村施策，制定详细产业发展规划，充分释放发展潜能。二是推进深化农村综合改革。12个行政村全面开展“三变”试点改革，推进农村集体产权制度改革，在清产核资的基础上，深入推进农村集体经济组织成员身份确认工作，保障农民集体资产股份权利。加快农村土地所有权、承包权、经营权“三权分置”，促进土地流转，发展适度规模经营，推动城乡要素平等交换、合理分配。三是坚持科技创新。充分发挥桑、茶、菜、菌、药、特色养殖业等产业的集聚优势，突出产业特色，突出技术创新，突出提升农产品附加值，推进旅游重点村建设，把我镇建成实力强、人气旺、环境美的特色农业大镇、魅力旅游名镇。招商引资添活力。一是提升招商引资服务水平。营造亲清的政商关系。成立招商引资专班，以包点点长及分管领导为牵头人，并针对不同项目，配备相关职能部门。做好在谈和意向性项目的跟踪服务工作，确保其顺利签约和按时启动建设。做好开工项目环境协调工作，确保项目顺利推进。编制新进企业办事服务流程，明确企业落地步骤，提高为企业办事效率。二是明确项目建设路线图。盯牢抓紧签约项目，加快形成现实生产力。一督开工：大别山户外、大别山榜样学院、山地越野基地等一批项目，必须启动实施。二督投产：未来星幼儿园、服装生产加工、汽车综合服务中心，必须尽快明确投产时间表。三督落地：榜眼书堂、振岳酒店等一批在谈大项目，必须专班跟进、专人服务，争取早签约、早落地、早开工。镇政府将项目责任到人，任务分解到月，强化项目推进、督导、调度、考核。 （三）全力以赴，持续改善民生善作善成巩固基础设施。提升交通畅通能力。推进G318升级改造工程建成通车，启动皇榜大桥、金榜大桥建设，完成29.47公里农村道路拓面延伸以及安保工程建设任务，巩固提升“四好农村路”。提升水利保障能力。开工建设关河、公山中小河流治理工程，完成王湾水库除险加固工程，完成来榜河综合治理、横河小流域治理工程。建立长效管护机制，加强集镇污水工程管网、农村安全饮水、美丽乡村、农村道路等公共设施后期管护工作，确保已建项目长久发挥效益。落实落细推动社会事业。全面落实农村五保、城乡低保服务保障水平，认真做好社会救助、慈善事业、双拥优抚等工作。开展残疾人精准康复服务行动，围绕“老有所养”，推进社会养老服务体系建设。深入开展“全民参保登记计划”，不断扩大社会保险覆盖面。切实提高贫困劳动者就业创业能力，有计划的统筹开展2-3次技能培训。继续实施学前教育促进工程，推进义务教育均衡发展，启动来榜辅小运动场建设。深化基层医药卫生体制综合改革，继续做好公共卫生服务和家庭医生签约服务工作。推进文化惠民工程建设，深入挖掘红色旅游资源，进一步繁荣农村文化。抓常抓长搞好综治维稳。健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，构建共建共治共享治理格局。提升镇村综治中心建设水平，完善矛盾纠纷排查和多元化调解机制，严防恶性刑事案件发生。深入推进信访工作制度改革，依法全面解决群众合理诉求，全面遏制进京赴省上访，努力争创“三无”乡镇。坚持打击与防范并举，完善社会治安防控体系。深入开展扫黑除恶专项斗争，依法打击黑恶势力，净化乡村工作环境。全面落实安全生产责任制，深入开展重点行业领域专项治理，推行企业安全生产“六项机制”建设，着力减少各类安全生产事故。加强农产品源头监管，打击制售假冒伪劣食品等违法违规行为，保证群众“舌尖上的安全”。抓好森林防火、防汛抗旱、地质灾害防治工作，努力做到森林无火灾、人员无伤亡，增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。同时充分聚合各方力量，统筹工青妇、文化、宗教、统战、国防动员、关心下一代等各方资源，凝心聚力推动各项事业同步高质量发展。 （四）务实担当，加强自身建设新时代、新征程，对政府自身建设提出了新的更高要求。我们必须始终保持积极向上、奋发有为的精神状态，以时不我待、只争朝夕的工作姿态，以功成不必在我、建功必定有我的责任担当，努力建设人民群众满意的政府。提高政治站位。做到思想上更自觉，更加深入地学习习近平新时代中国特色社会主义思想，在学懂弄通做实上持续用力，用以武装头脑、推动工作。做到政治上更自觉，更加牢固地树立“四个意识”，切实增强“四个自信”，坚决维护习近平总书记在党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导。做到行动上更自觉，更加坚定地服从党的领导，坚持从政治上看问题、在大局中找方位，切实提升驾驭全局、统筹发展、狠抓落实的能力，确保党中央、国务院和县委、县政府及镇党委的决策部署不折不扣落实。坚决依法行政。做尊法学法守法用法模范，深入实施“七五”普法，完善宪法和法律学习制度，增强政府工作人员法治素养和法治能力。完善依法行政机制，强调有法必依、有章必循，规范办事行为，做到程序到位，坚持在法律法规的框架下开展工作，提高政府决策与施政的法治化水平。自觉接受法律监督、党内监督、人大监督、审计监督和社会各方面监督。强化务实担当。强化群众意识，坚持执政为民，既做让老百姓看得见、摸得着、得实惠的好事，又做为长远发展作铺垫、打基础的实事。强化服务意识，高质量完成县委县政府和镇党委下达的工作任务，进一步转变政府职能，深化“放管服”改革，全面推进政务服务“一网、一门、一次”改革。强化务实意识，切实改变镇村干部工作作风，力戒形式主义、官僚主义，坚决反对重“痕”不重“绩”、留“迹”不留“心”、出“勤”不出“力”。强化廉洁意识，严格落实党风廉政建设责任制，认真履行“一岗双责”，深化廉政风险防控，加强执纪监督，健全规范权力运行机制，努力营造风清气正的政务环境。各位同志：凝心聚力方能谱写华章，真抓实干方可厚植民心，2019年我们将聚焦聚力以下“十件实事”：{C}1、{C}G318升级改造工程建成通车。{C}2、{C}开工建设新华、中畈搬迁安置点。3、完成29.47km的农村道路拓面延伸工程以及农村道路生命安全防护工程建设任务。4、启动关河、公山中小河流治理工程。5、完成花墩村、枫树村、公山村2018年美丽乡村建设任务。完成三河村、羊河村2019年美丽乡村建设任务80%以上。6、启动来榜辅小运动场建设工作。7、开工建设岳野大别山户外运动项目一期工程及启动岳西县山地越野基地项目。8、启动大别山榜样学院、榜眼书堂建设项目。9、集中整治集镇入口，集中精力做好“五清三改”，改善人居环境。10、启动皇榜大桥、金榜大桥建设工作。同志们!时代赋予重任，奋斗铸就辉煌。百舸争流，奋楫者先;千帆竞发，勇进者胜。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，团结带领全镇人民，以永不懈怠的精神状态和一往无前的工作干劲，不忘初心，锐意进取，埋头苦干，砥砺奋进，奋力谱写新时代“四个来榜”美好新篇章，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年!

  2025-07-08

• 【宿松县招商】2019年隘口乡政府工作报告

  2019年4月28日在隘口乡第十七届人民代表大会第二次会议上隘口乡人民政府乡长欧文胜各位代表：现在，我代表乡人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请列席同志提出意见。 一、2018年工作回顾过去一年，全乡上下在乡党委的坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，围绕县高质量脱贫摘帽目标要求，认真落实新发展理念，基础设施日渐完善、民生福祉持续加强，干部作风发生积极转变、政治生态不断优化。一年来，全乡广大干群同心同德，砥砺奋进，致力于打基础、谋长远、惠民生、促和谐，迈进新时代、实现新作为，较好完成年度主要目标任务。 （一）主要经济指标完成情况全乡实现财税收入525万元，完成112%，其中：财政预算收入142万元，税收收入383万元，完成105%;规模以上工业总产值6.83亿元，完成124%;固定资产投资2.49亿元，完成113.2%;农民人均可支配收入9775元，同比增长9%。 （二）经济发展不断取得新突破山场经济发展呈现良好态势，安徽省鸿亚生态油茶种植有限公司套种技术不断提升，万兴生态农业开发有限公司规模不断壮大，古山茶场生态农庄有限公司观光旅游初步雏形，九井沟村、小圩村农家乐项目助力乡村旅游。现代农业稳步发展，农业经营主体日益增多，新增种养合作社6个，家庭农场3个。狠抓招商引资项目落地，圆满完成年度招商引资目标任务。成功引进宿松县金田服饰有限公司落户县经开区，充分盘活闲置土地，宿松远景矿业有限公司年产15万吨超微粉体项目蓄势待发。规上工业企业不断增产提质，安徽老三服饰有限公司了连续三年纳税突破百万元，宿松圣峰装饰材料有限公司产品优良、供不应求，宿松丽源矿业有限公司运行趋好。电商服务站网点不断纵向延伸，拓宽了农副产品的销售渠道，实现一产和三产的有力对接，使农民增收致富。 （三）脱贫攻坚取得决定性战果。2018年顺利帮助555户1623人脱贫，花学、古山、燃灯、九井沟、清河、风和等6个村均实现高质量出列，全乡贫困发生率降至1.1%，在今年省贫困县摘帽评估验收中，我乡高质量完成评估验收。紧紧围绕“一过线、两不愁、三保障”和“两率一度”为底线目标，制定了年度攻坚计划，助推高质量“摘帽”。有力整合乡、村、扶贫队、专班四支力量，以千名干部下基层包保专班调度会为契机精准施策，切实突破难点，补齐短板，做实内功。深入扎实推进脱贫攻坚“十大”工程，产业扶贫打牢稳定脱贫基础，用活“四带一自”模式，发放农业产业到户资金268万元，带动525户贫困户脱贫。用好资产受益扶贫项目资金，村级集体经济收入均突破10万元。具备发展条件的贫困户特色产业实现全覆盖，为持续脱贫提供了强有力的保障。用足金融扶贫措施，发放小额信贷1003万元，帮助220户脱贫增收。强力推进光伏扶贫，实现11个村光伏电站及477户光伏的安装发电，为村集体和“三无”贫困户增收添置了“聚宝盆”。合力实施就业扶贫，新建就业扶贫驿站3个、居家就业基地15个，积极开展就业培训和创业指导，使一批贫困户实现稳定就业创业增收。扎实推进易地扶贫搬迁，新建花学、新源、毕凉等村集中安置点，使112户345人住有所居，居有所安。选聘80名贫困户护林员，推进生态扶贫工作。倾力实施危房改造，补助资金537.5万元，改造危房304户。着力实施健康脱贫，贫困人口参保率、家庭医生签约率均达100%，全年享受健康脱贫综合医保8647人次，综合医保补助金额997.5万元，大病救助实现全覆盖。全力实施教育扶贫，发放教育扶贫资金270.8万元，保障贫困学子学有所教。残疾人救助、文化扶贫等扎实有效进行，乡村各类文化活动广泛开展，群众脱贫增收内生动力明显增强，文化引领扶贫扶志(智)效果凸显。 （四）基础设施得到全面性提升。协助编制完成乡道路网络规划，投资1100万元完成隘趾公路8.1公里水泥路面加宽工程，实现全线完工通车。完成花学、毕凉、清河等村共计2.9公里道路扩面延伸工程和7公里农村道路畅通工程。实施风和、九井、新源、西源、隘口等村7条农村公路安全生命防护工程，处置隐患里程15公里。完成4座危桥改造工程，打通乡村交通“瓶颈”，全乡路桥等基础设施条件明显改善。积极实施农田水利“最后一公里”项目，投资500万元完成古山、燃灯、花学、九井、清河、风和等6个出列村农田水利基础设施，受益农田达5000亩。总投入268万元实施安全饮水建设投资项目，群众安全饮水质量得到提升。投入60余万元新建和改造九井、隘口、古山等8个村级卫生室，并全覆盖实施完成规范化达标建设。圆满完成特高压两会保电任务，投资1100余万元完成9个农网项目，电力供应得到全面提升。文化、体育、通信等基础设施的不断改善，为发展提供了强有力支撑。 （五）生态建设取得实质性进展。深入开展污染防治攻坚战，投资425万元完成集镇污水管网延伸和花学村生活污水处理项目，污水处理站发挥环境治理大作用。重点围绕“五绿”目标开展做实林长制，完成芭茅山改造1000多亩，实施燃灯、古山等村森林抚育1200亩，实行乡、村、组、护林员、扑火队网格化森林防火管控，实现森林火灾零通报,为实现绿水青山就是金山银山保驾护航。全覆盖推进河长制，大力实施沿河排污口整治及生活污水集中收集处理、畜禽养殖排污处理、面源污染防治及秸秆禁烧工作，水体和空气质量明显好转。深入推进农村环境综合治理，全面完成农村垃圾、污水、厕所“三大革命”年度任务，实施农村改厕712户，提高了农村生活环境质量。投入近90万元大力实施“三线三边”环境整治巩固提升，改善了乡村整体环境面貌，为全县实施生活垃圾综合治理“3P”项目营造良好环境。投入600余万元，实施“退宅还耕”面积141亩，全领域开展拆危拆旧村庄整治，共拆除1154户补助资金268.5万元。从根本上消除了废弃危旧房屋安全隐患，提升了村庄外貌。加快实施美丽乡村拓面提效，顺利完成小圩、新源市级中心村建设验收，积极推进西源、古山、花学等市县美丽乡村建设。强化担当，克服重重困难，2018年实现中央和省市环保督查反馈问题全部清“零”。 （六）社会事业取得可视性成果。按照“以人民为中心”的发展思想，大力实施33项民生工程，较好地完成年度目标任务，群众获得感、幸福感有了新提升。全面落实社会保障措施，城乡养老保险参保率达90%以上，全民参保基本实现全覆盖，城乡居民医保参保率达99%，享受五保供养316户、低保1022户、重残护理补贴211人、医疗救助11.5万元，发放优抚费用97.7万元，精神残疾补助3.1万元。扎实推进妇幼保健、公共卫生、计生服务等卫生健康工作，深入开展形式多样，群众广泛参与的文化娱乐活动和文明创建活动，成功举办脱贫攻坚系列文化活动“欢度九九重阳节，建设美丽新农村”主题文艺展演活动。圆满完成村级换届和全国第四次经济普查工作。全面展开隘口、清河、毕凉、花学等村民兵营规范化建设，高质量完成征兵工作任务和民兵整组工作。加强对宗教人员和宗教场所规范化管理。扎实有效推进安全生产、市场监管、平安创建、信访维稳工作，持续开展扫黑除恶专项斗争，成功打掉2个黑恶势力团伙。矛盾纠纷排查工作机制日趋完善，全年共进行矛盾纠纷排查45次，协调村级矛盾纠纷342起，成功率达98%以上。 （七）政府自身建设显著性加强。过去的一年，我们坚持把政治建设放在首位，把勤政廉政贯穿工作始终，立说立行，真抓实干，深入贯彻落实中央八项规定实施细则和国务院“约法三章”，压实政府系统从严治党主体责任，认真组织开展“三查三问”,深入推进“讲严立”专题警示教育，积极参加民主生活会进行自查自纠。严格落实市委22专项巡察组反馈问题整改工作，进一步提高了政治站位，起到了抓早、抓小、抓预防的作用，乡村干部作风有了明显改善。持续深化“四风”整治，坚决抵制侵害人民群众利益的行为，政府建设得到全方位提升。坚持依法行政，完善各项管理制度，落实依法履职要求，把政府工作全面纳入法治轨道。主动接受人大法律监督、政协民主监督和社会舆论监督。推进政务公开，全年发布政务信息1228条，办理网民留言36件。坚持执政为民，推进乡村“一站式”集中便民服务，探索推动“互联网+政务服务”，严格落实限时办结、首问负责制，让群众办事少跑腿，同时实行正向激励与负向约束双促进，严厉整治庸政懒政怠政行为，充分发挥诚信政府建设示范作用，切实打造人民满意的服务型政府。同志们，过去一年取得的成绩有目共睹，我们对发展的信心更足，这是县委、县政府和乡党委正确领导的结果;是乡人大和社会各界监督支持的结果;是全乡上下群策群力、奋发进取的结果。在此，我谨代表隘口乡人民政府，向所有关心、支持隘口发展的各级领导、向全乡广大干部群众和社会各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意!总结成绩的同时，我们更要清醒的认识到我们的不足。隘口发展的基础依然薄弱，贫困山区状况没有得到根本性改变，需要面对的困难依然众多。一是全乡经济总量仍然较小，乡级财政收入偏低，固定税源来源单一;二是产业发展不平衡，群众收入增长缓慢，巩固提升脱贫攻坚成果任务艰巨;三是绿水青山的生态优势没有得到充分的开发利用，在推进高质量发展上办法不多;四是村集体经济发展思路不宽，优势效果不明显;五是少数乡村干部慵懒散现象仍然存在，配合协调意识和工作执行力还不够强，工作合力、行政效能还有待进一步提高等问题，面对这些困难和问题，我们将采取有力措施，在今后的工作中认真加以解决。 二、2019年工作安排今年是新中国成立70周年，也是全面建成小康社会的关键之年。我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，紧紧围绕“生态强乡、工业富乡、旅游兴乡”的总体思路，突出“脱贫攻坚、污染防治、风险防范、扫黑除恶、乡村振兴”五大重点，以新状态推动新发展，以新作为实现新突破，努力打造生态隘口、美丽隘口、幸福隘口。今年经济社会发展的主要预期目标是：全乡工业总产值增长11%以上;社会固定资产投资增长11%以上;财政收入保持两位数字增长;农民人均可支配收入增长不低于全县平均水平。为实现上述目标，重点抓好以下六个方面工作： （一）持续推进脱贫攻坚，大力实施乡村振兴。坚持把全面打赢脱贫攻坚战作为头等大事和第一民生工程，下足绣花功夫，精准发力，确保完成98户206人脱贫任务。着力在与实施乡村振兴谋划融合中做实发展，坚决打赢脱贫攻坚战。结合实际编制乡村振兴规划，以高质量打赢脱贫攻坚战为切入点，紧盯“两率一度”，做深做细各项工作，确保真脱贫，能稳定脱贫。实现全乡未脱贫户精准落实到户措施，确保每一个拟脱贫户既有政策性扶持措施，又有个性化帮扶措施，并着力实现已脱贫户稳定脱贫。大力实施十大工程，围绕“两不愁三保障”的刚性需求，实现危房改造应改尽改，农村饮水安全全覆盖，“双基”建设均达标达效，畅通脱贫道路，积极探索资产收益扶贫机制，确保受益贫困户保底分红，全力打造11个村特色产业扶贫基地提升，筑牢返贫防线。 （二）着力推动经济发展，加速富民兴乡。突出产业振兴，引领群众因户制宜发展特色种养业。大力推进农业产业化发展，规模化整合聚集和品牌化提升，组织申报无公害、绿色食品认证，加大品牌营销力度，发展绿色生态品牌农业。优化整合村级电商平台建设，积极创建毕凉、古山等电商示范村建设。加大招商引资项目引进工作，超额完成年度招商引资任务。依托安徽鸿亚专业合作社等龙头企业，带动农户增收致富并结合九井沟、小圩农家乐规划建设，积极发展生态休闲旅游产业，力争年内乡内生态旅游初具规模。不断壮大村级集体经济，巩固村级产业发展成果，寻找新的经济增长点。 （三）不断完善基础设施，夯实发展基础。突出“补短板”与“促提升”相结合，不断完善基础设施建设，量力而行，积极实施以通组公路为重点的建设工程，继续实施望云和油坊等7座危桥改造，不断完善乡村道路配套设施，大力实施15条道路扩面延伸改造升级工程和生命安全防护工程。加大基本农田的保护力度，继续实施毕凉、西源、小圩等村农田水利“最后一公里”等农业基础设施建设。加快推进村级综合文化服务中心建设，积极推进网络进农户工程，全面实现全乡移动、电信、联通网络信号全覆盖。积极向上争取自来水厂提升改造项目，开展燃灯至毕凉通村道路的前期准备工作。持续推进美丽乡村建设。按照美丽乡村建设的新要求，加快推进美丽乡村建设“由点到面”的战略转换。按照“巩固提升”的要求，在巩固隘口、毕凉、清河等中心村建设成果的基础上，通过统一规划、统一设计，继续建设一批具有山乡风格的中心村庄。确保2019年完成古山、西源等村市县美丽乡村建设任务，启动清河、小圩省级美丽乡村点建设，打造一批具有山乡特色、田园风味的美丽村庄。 （四）扎实推进污染防治攻坚战，建设生态文明。坚决打赢污染防治攻坚战，坚持全民共治、源头防控，推进政府、企业、社会组织和公众共同参与的环境治理体系，强化生态环保意识，加强环保宣传，不断健全联防联控机制，保持高压态势严守生态保护红线。打好蓝天保卫战，严格落实秸秆禁烧，推进秸秆综合利用，严管建筑工地扬尘等污染。认真落实林长制，狠抓森林防火和造林绿化。打好碧水保卫战，强力推进河长制，协助县搞好二郎河隘口段项目治理，从严整治乱采乱挖，严禁电鱼捕捞行为，积极推动西源河、长溪河等保护措施落实。打好净土保卫战，有效推进禽畜废弃物处理和综合利用。加大农村人居环境整治力度，下大力气推进“三大革命”，协助完成“3P”项目实施，坚决完成年度改厕及污水整治任务，乡域内人居环境明显改善。 （五）深入开展扫黑除恶专项斗争，提升群众安全感。开展为期三年的扫黑除恶专项斗争，是以习近平同志为核心的党中央从政治和全局高度作出的一项重大决策部署，事关社会稳定和国家长治久安，事关人心向背和基层政权巩固，事关进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想。始终保持严打高压态势，团结全乡广大群众，强化党员干部责任担当，全乡党员干部要进一步提高政治站位，坚决做到“两个维护”，坚决打赢扫黑除恶专项斗争这场政治硬仗。坚持六个围绕，深挖彻查黑恶问题线索，对威胁基层政权、寻衅滋事、宗族势力、“三堵六闹”、敲诈勒索等违法行为绝不姑息，对涉黑涉恶的“保护伞”以及乡霸村霸坚决打击到位，全力营造和谐稳定的社会环境和公正高效的法治环境。 （六）统筹社会事业发展，提高群众福祉。严格标准，规范程序，强化监管，提升绩效，继续大力实施各项民生工程项目。落实好创业、就业扶持举措，积极推动重点群体创业、就业工作。不断完善社会保障服务体系，继续做好城乡低保、农村“五保”供养、残疾人生活救助、大病救助等社会保障工作，对新进入的五保、低保对象逐户审核，从严比对，对违规享受五保、分低保待遇的发现一例，核消一例，查处一例。全面落实危房改造政策，实现农村困难群众居住危房问题得到有效解决。大力发展社会事业，继续加强教育、卫生健康、文化、体育等公共事业发展，确保城乡居民医保和养老保险参保率均达100%，全民参保实现全覆盖。深入推进文明创建，更好发挥乡贤、群众文化活动引领作用，推动村规民约机制作用有效发挥，倡导文明新风尚，促进社会和谐发展。加强推进依法治乡，强化安全应急防控管理，大力实施平安创建，进一步提高群众满意度。深入推进“七五”普法，提高广大群众依法维权意识。深入开展森林防火及防汛抗灾宣传，落实防火、防汛措施，提升群众自我防护意识，充实应急救援队伍，完善突发事件应急处理机制，提高政府突发事件处置能力，增强群众安全感，维护一方稳定。 （七）加强政府自身建设，打造过硬政府。坚持以新的发展理念引领发展实践，进一步转变职能，不断开创政府工作新局面。要旗帜鲜明讲政治，把政府系统党的政治建设摆在首位，扎实开展主题教育活动。牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，确保上级各项决策部署掷地有声、落地见效。提高干部政治素质和工作能力，切实增强从政治上驾驭全局、统筹发展、狠抓落实的能力，确保各项决策部署不折不扣落实。打造民主法治政府，坚持科学、民主决策，坚持依法行政，自觉接受人大法律监督，主动接受监察、司法和社会舆论监督，让权力在阳光下运行。全面落实廉政风险防控机制，深入推进惩治和预防腐败体系建设，严格控制“三公”经费支出，精简公务接待，保障公共资源高效节约使用。进一步强化政府对村级财务和项目资料的管理指导力度，保障财政资金项目安全高效使用，全力推动村级财务规范化建设。全面推进“互联网+政务服务”平台建设，切实强化政府服务功能。各位代表!使命呼唤担当，奋斗创造幸福。让我们把学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记重要讲话精神落实到行动中、工作中，紧紧团结全乡人民，锐意进取，奋力开拓，努力完成全年经济社会发展目标任务，奋力谱写隘口发展新篇章，以优异的成绩庆祝建国70周年!

  2025-07-08

• 【桐城市招商】2019年大关镇政府工作报告

  政府工作报告――在大关镇第三届人民代表大会第三次会议上汪杰贤(2019年5月31日)各位代表：现在，我代表大关镇人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请各位列席代表提出宝贵意见。 一、2018年工作回顾2018年，在市委、市政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，镇政府以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指引，深入贯彻落实市委市政府“552”战略部署，深化创新驱动，抢抓机遇，扎实苦干，圆满完成了镇第三届人大二次会议确定的目标任务，实现了经济平稳健康发展、社会和谐稳定。总结过去的一年，我们取得的主要工作成效是： （一）镇域经济持续向好全年完成财政收入5687万元，占年度计划的113.5%，增长31.5%(不包含总部经济纳税2100万元)。规上工业总产值29.94亿元，增长13.88%;农产品加工产值4.62亿元，增长20.19%;战新产值7431万元，增长26.58%;高新产值7.37亿元，增长25.35%。固定资产投资2.03亿元，其中工业固投1.84亿元。“双四”工程全力推进。深入开展“四送一服”、“四督四保”活动，建立完善镇班子成员联系服务企业制度，尽力为企业解决各类困难和问题;认真开展集中服务月活动，帮助指导企业解决用地、环保达标等问题;5月份邀请市科技局、经信委、统计局来镇开展政策集中宣讲活动;6月份邀请市安监局来镇开展安全生产培训;帮助和引导17家企业积极申报安庆市和我市各项奖励政策，争取奖金271.85万元;通过督查和推进，全年开工项目5个，竣工项目2个，投产项目2个，储备项目4个。品牌建设持续加强。鲁王山生态园获批省级乡村旅游“创客示范基地”，安徽森源文化旅游发展有限公司在深圳前海交易中心成功登陆“新四板”，安徽劲牛食品有限公司完成马德里商标国际注册，诚友蛋品产业联合体获评为省现代农业产业示范联合体。桐城老酒酿造有限公司、创荣服装辅料有限公司、文都盖业有限公司获评“安庆市名牌”。2018年，我镇被授予“安徽省制盖业专业商标品牌基地”称号，荣获全市发展工业经济先进单位。 （二）招商引资成效明显加大招商引资力度，进一步改善投资环境，充分发挥大关镇交通区位优势和产业集聚吸引力，发动辖区内人脉资源，用亲情感动、真情带动、鼓励在外务工经商人员回乡创业。加强与外地优势企业的对接，主动承接产业转移，进一步完善产业链。全年新引进惠利达包装等招商项目5个，完成利用省外资金平台亿元项目1个，新增固定资产投资5529万元。我镇和百世佳包装有限公司共同引荐北京红星股份公司与安徽黄梅酒业公司达成OEM合作，北京红星二锅头白酒生产基地落户市经开区并正式投产，当年纳税1174.73万元。荣获2018年度全市招商引资先进单位。 （三）镇村建设面貌日趋改善美丽乡村建设稳步推进。编制了镇建成区整治详细规划并启动建设，镇区主干道新划道路标识线和停车位，完成了镇区所有路段的硬化、绿化、亮化工程，镇容村貌明显改观。2018年8月份顺利通过安庆市检查验收并取得好成绩。科学规划美丽乡村建设示范点并精心组织实施,顺利完成何畈、百岭、金山村美丽乡村建设并通过市级验收，成功申报缸窑周庄、歧岭院墙组为省级示范点，甑山畈庄为安庆市级示范点，龙头狮墩组为桐城市级示范点。2018年我镇荣获市美丽乡村建设先进单位。交通路网建设持续加强。打通卅铺中心幼儿园东侧道路，完成了全镇17公里的农村道路水泥硬化和11.5公里农村道路的拓宽工程，建成甑山、何畈两个铁路下穿主体工程，完成占地10亩的交通综合服务站选址勘测工作。镇域道路的通行能力大大提升。重点工程进展顺利。206国道改扩建工程途经小关等7个村，全长14.6公里，全线紧张施工，保障有力;征收土地988.53亩，主房征迁234户，附属物征收200余户，拆除鸭棚22个，拉丝厂一个，砖厂一个;改线路段除2座桥梁未贯通外，余下路段均可通行;绿色长廊工程524亩用地协议已签订，全面完成10公里绿色长廊工程整地工作。德上高速建设工程途经歧岭等5个村，全长8.9公里，其中隧道1.3公里;2018年12月，德上高速桐城段开工启动仪式在我镇歧岭村举行，工程前期工作已准备就绪。岳武高速建设工程途经何畈、甑山两村，全长2.1公里，已完成红线内征收房屋的评估工作;沿路放线、边沟开挖全部到位。新增耕地工作成效明显。全年实施“土地增减挂”项目81个和“新增耕地”项目12个，全年累计新增耕地689亩，有力地保证了我镇重点工程和重点项目用地需求。 （四）社会各项事业协调发展脱贫攻坚工作扎实推进。强力实施“十大工程”，认真做好贫困户帮扶工作，加强对贫困户的跟踪服务，通过多种途径激发贫困户自身发展的内生动力，逐步建立完善返贫预警机制，确保稳定脱贫不返贫。2018年全镇90户295人贫困人口如期脱贫。在2018年度全市脱贫攻坚工作考核中取得较好成绩，扭转了落后局面。生态环保力度持续加大。严格落实“一岗双责”，加大环保网格化管理力度，督促指导辖区企业完成环评验收，认真做好秸杆禁烧综合利用。积极办理中央、省、市环保督察组交办案件，并按要求全部整改到位。大关镇污水处理建设项目已完成征地规划勘测，污水处理厂正在建设之中。河长制、林长制有力推进。全力推行河长制，修定了一河一策实施方案，河长制工作在全市大会上作经验交流。成功合并了卅铺、青龙两个自来水厂，彻底解决了原青龙水厂水质不达标问题;百岭、歧岭、旵冲三个村农田水利“最后一公里”项目顺利实施并完工;麻山、王集两个村水土保持项目顺利完工并通过验收;完成青龙入河排污口过渡整治工程;实施饮水安全提升工程，解决233户贫困户饮水安全问题。严厉打击非法采砂9起，拆除制砂机械3台套，处理当事人5人，河道非法采砂现象全面禁止。强力推进林长制改革，实行林长制网格化管理，将全镇林地划分为16个网格，一山一坡、一园一林都有专员专管、责任到人。全年完成人工造林320亩，封山育林1500亩，退化林修复1000亩，森林抚育4800亩。扎实开展森林防火工作，全年无森林火灾发生，2018年我镇荣获全市森林防火先进单位，大关林业站被评为全国标准化林业工作站。“三农”工作稳步提高。因村施策，采取多种模式，全面推进农村“三变”改革。全镇15家专业合作社或家庭农场共流转耕地、山场7525亩，带动农户1923户，当年实现分红144.37万元。农村集体资产清产核资工作全面完成。基层农技推广体系改革进展顺利，全面推进水稻绿色高质高效创建项目，面积达2万余亩。高标准基本农田1.68万亩整治项目顺利竣工并通过市级验收。多次成功举办农业示范基地观摩现场会，青海省农业考察团到我镇何畈村继发家庭农场试验基地参观学习。全面完成“粮食生产功能区和重要农产品生产保护区”划定工作。积极推进畜禽养殖业粪污资源化利用工作，34家养殖场申报桐城市畜禽养殖业粪污资源化利用项目并完成整改，畜禽养殖业粪污直排现象基本得到改善。非洲猪瘟等重大动物疫病得到有效防控;荣获2018年度全市重大动物疫病防控先进单位。文明创建水平不断提升。积极开展文明单位、文明村、十星级文明户以及身边好人等评选活动，认真组织开展志愿服务，完成镇政府广场两侧文化墙建设。建立健全拆违控违制度。制定切实可行方案，深入推进无物业小区环境卫生整治。大关保洁公司自去年9月份正式移交给北京环卫公司，全镇环卫工作进入全新模式，卫生保洁水平跃上新台阶。文化事业获得长足发展。公共文化服务水平逐步提升，群众文化活动精彩纷呈。2018年国庆期间成功举办了首届大关美食文化节。注重传承和发展地方戏曲和民俗文化，加强非物质文化遗产的保护，大关旵冲村民歌选手查月华喜获文化部第五批国家级非物质文化遗产--《桐城歌》项目代表性传承人称号。央视《音像方志》栏目组专题拍摄了《旵冲山歌》。信访维稳工作毫不放松。2018年以来，我镇成功化解历史遗留的国家级信访积案6件，积案化解率位居全市前列。运用“六尺巷调解法”调处各类纠纷20余件，认真开展“扫黑除恶”、“三堵六闹”治理等专项行动。成功创建“无邪教乡镇”。2018年我镇社会局面平安稳定，获安庆市信访维稳“三无乡镇”称号。安全生产工作常抓不懈。通过对各类安全风险点的查找、研判、处置和防范，安全生产工作效率和质量有所提高。扎实开展安全生产大检查、大整治活动，全面落实“桐城市安全生产攻坚活动”、“安全生产活动月”、“百日除患铸安”等一系列活动，并取得了安全生产工作阶段性成果。民生工程成效突出。全年组织实施26项民生工程并取得实效，涉及到扶贫项目、农村危房改造、美丽乡村建设、政策性农业保险、教育、文化等领域;顺利完成10项一事一议工程项目，修建7条道路和3座桥梁。进一步增强了政府公共服务能力，持续改善农村基础设施建设，提高了城乡居民幸福指数。荣获2018年度全市民生工程先进单位。人民武装、工会、妇女、儿童、青少年、老龄、统计等各项工作扎实开展。 （五）廉洁从政更加自觉全面落实党风廉政建设责任制要求，认真开展廉政教育、廉政检查，进一步增强了党员干部守纪律讲规矩意识;认真落实督查、调度、约谈、通报制度，特别是在脱贫攻坚、森林防火、秸秆禁烧等重点工作中严肃执纪、跟踪问效;全面开展财务清查，规范镇村财务管理;严格执行各项规章制度，扎实开展机关效能建设，切实改进干部作风。各位代表、同志们，2018年全镇干群在市委、市政府的坚强领导下，紧紧团结在镇党委周围，认真贯彻落实市委、市政府的决策部署，一心一意谋发展，聚精会神抓建设，齐心协力促和谐，经济社会发展取得了显著成绩。这些成绩的取得，是镇党委坚强领导的结果，是镇人大和政协监督支持的结果，是全镇干群共同奋斗的结果。在此，我谨代表大关镇人民政府，向全镇干群，向给予政府工作大力支持和有效监督的人大代表、政协委员和社会各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地看到发展中的问题和不足。主要表现在：产业转型升级步伐不快，“中国制盖包装产业基地”、“安徽省制盖产业专业基地”内涵有待提升，工业集中区扩建、重点工程建设有待提速，镇村生态环境治理、村级财务管理、政府自身建设等有待加强。对此，我们必须高度重视，直面问题，不回避、不懈怠，着力予以解决。 二、2019年工作计划2019年政府工作的总体要求是：全面贯彻落实党的十九大及十九届一中、二中、三中全会精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，坚持稳中求进工作总基调，以供给侧结构性改革为主线，以实施五大发展行动计划为总抓手，按照市委提出的实施五大战略、建设五大名城、冲刺两大目标的总体要求，紧紧围绕工业立镇目标，壮大实体经济;统筹城乡发展，大力实施乡村振兴战略;加快发展社会各项事业，增进人民福祉，保护生态环境，努力把大关建成宜居宜业宜游的新型城镇。经济社会发展的主要预期目标是：规模以上工业总产值增长13.5%以上;全社会固定资产投资2.3亿元，其中工业投资2.1亿元;财政收入完成目标任务7240万元;完成限上消费品零售额3860万元;城镇常住居民人均可支配收入增长8.2%，农村常住居民人均可支配收入增长9%。围绕上述目标任务，重点做好五个方面工作： （一）坚持工业强镇，全力推动经济高质量发展聚焦首位产业发展壮大，引导制盖包装企业发力科技创新，加速转型升级，不断提升企业科技研发能力和核心竞争力，鼓励企业创牌创优。要加强产学研合作，规划建设制盖产业研发中心、产品质检中心，促进科研成果转化应用。加快推进大关制盖产业转型升级园区建设工程，硬化工作任务，细化工作措施，确保工程顺利推进，精心打造高端制盖产业智能制造平台。持续开展“双四行动”，大力弘扬工匠精神，努力营造企业家干事创业的浓厚氛围。全力服务保障好百世佳公司、金日公司、旭日公司、金山公司、伟业公司等企业扩建新厂区、新上技改项目。坚持项目为王，突出招大引强。进一步挖掘人脉资源，主动加强交流,多渠道摸排招商信息，坚持“五个一”(“一人一卡”“一人一联”“一月一报”“一节一问”“一年一会”)招商工作模式，继续实施招商引资“三大工程”(“引凤还巢”“筑巢引凤”“以凤引凤”)。尽快实现高档拉链织带智能生产线项目、高档针织羊毛衫项目等在谈项目落地落户,加快推进生物质环保固体成型燃料项目、不锈钢节能门项目等开工项目建设进度。 （二）坚持深化改革，大力实施乡村振兴战略开展农村集体产权制度改革试点工作，完善农村土地“三权”分置制度，引导土地经营权有序流转，提升农业适度规模经营水平。深入推进农村“三变”改革。继续实施“三年强村计划”，确保15个村集体经营性收入均超10万元。推进农业供给侧结构性改革，努力建设高效可持续的循环农业、生态农业、有机农业基地。重视培育新型农业经营主体，培育发展家庭农场、合作社、龙头企业、社会化服务组织和农业产业化联合体，着力打造一批优质农产品特色品牌。积极发展旅游新业态，大力培育乡村旅游示范点。持续改善农村人居环境，推进乡村绿色发展，加强农村突出环境问题综合治理，切实发挥河长制、林长制作用，加大生态保护力度。全面排查“散乱污”企业，按照“五个一批”要求，整治环境污染问题;全面加强畜禽养殖业粪污直排整治力度，有效控制农业污染源。认真组织实施卅铺河综合治理项目、卅铺自来水厂提升改造项目、龙头村高效节水灌溉项目。深入开展农村垃圾、污水、厕所“三大革命”，加快污水处理厂及污水管网工程建设进度。继续加强美丽乡村示范点建设。大力推进土地增减挂和新增耕地项目，确保完成600亩新增耕地任务。加强农村公共文化建设，开展移风易俗行动。夯实农村基层基础，提升文明创建水平，构建乡村治理新体系，积极推动乡村治理“六大行动”，确保真正落到实处并取得成效。 （三）坚持民生至上，统筹发展社会各项事业坚持精准扶贫精准脱贫基本方略。把提高脱贫质量放在首位，扎实做好精准帮扶工作，规范基础资料，严格落实产业、教育、健康、危房改造等扶贫“十大工程”，夯实贫困人口稳定脱贫基础，构建防范返贫长效机制，注重激发贫困户的内生动力，不断提高扶贫工作的精准度和满意度。确保2019年度38户137人如期脱贫。全面落实各项惠民政策。组织实施道路扩面延伸工程42公里，启动交通综合服务站建设;健全完善养老、医疗等保障制度;进一步优化教育资源配置，推进教育均衡优质发展;积极创建群众满意的基层卫生院，落实计生利益导向政策，促进家庭发展能力建设。 （四）强化社会治理，推进平安大关建设强化安全生产责任机制。全面加强安全生产网格化管理，严格落实“一岗双责”，加强安全生产隐患排查，严防各类安全生产事故发生。深入推进安全生产“铸安”专项行动和风险管控“六项机制”，在全镇经济实体范围内全方位开展安全事故警示教育，将安全事故警示教育深入到企业生产一线每个工人，不留死角不留盲区。做到安全隐患自查自纠不过夜，严格落实隐患整改和责任追究制度，确保人民群众生命财产安全。紧盯时间节点，扎实做好森林防火、秸秆禁烧、防洪防汛等工作。深化平安大关建设。坚守和谐稳定底线，全面开展风险隐患排查。建立工作台账，坚持开门接访、带案下访，妥善化解矛盾纠纷，杜绝重要节点非法赴省进京访;坚持按照“村级周排查，镇级月排查”的机制，持续推进“深督导、重化解、促落实”专项行动，每半个月召开一次矛盾纠纷排查会议，对各村上报的矛盾纠纷进行限时化解，重大矛盾纠纷成立专班化解;深入开展平安创建活动，大力实施“雪亮工程”，提升群众安全感和满意度。坚持全民动员，加大宣传攻势，组织推动高位高压，层层压实责任，紧盯关键，拓展渠道，有力有序有效推动扫黑除恶专项斗争深入开展。加强基层武装建设，提高民兵训练质量。 （五）坚持执政为民，加强政府自身建设深入推进“放管服”改革。坚持问题导向、需求导向，进一步加大简政放权、放管结合力度，完善政策供给、优化发展环境。加强便民服务中心管理，以“便民、务实、清廉、高效”为宗旨，简化办事程序，着力打造便民、利民、为民新平台，建设完善政务服务网，切实为群众提供优质、高效、便捷、满意的服务，提高群众满意度。推进效能建设。强化行政工作绩效管理、闭环管理，全面推行工作项目化、项目清单化、清单责任化，健全行政工作督查、调度、约谈、通报制度，完善村级目标考核体系，确保各项目标任务落地生根。常态化坚持明察暗访，大力整治“庸懒散”问题，持续加强廉政风险防控。建设廉洁政府。坚持把纪律和规矩挺在前面，强化“一岗双责”，全面落实党风廉政建设责任制。持之以恒落实中央八项规定精神，牢固树立过“紧日子”的思想，进一步压缩“三公经费”和一般性支出，严格规范各项资金的管理使用，严格落实审计监督制度。坚决纠正损害群众利益的不正之风，严厉查处各类违纪违法行为，以政府的“清廉指数”提升人民群众的“满意指数”。各位代表，蓝图已绘就，奋斗正当时。只有干出来的精彩，没有等出来的辉煌。让我们在镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，紧紧依靠全镇人民，不忘初心，牢记使命，以更加昂扬的斗志、更加务实的作风，满怀激情，干在实处，走在前列，为加快建设宜居宜业宜游的新大关而努力奋斗!以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年!谢谢大家!

  2025-07-08

• 【潜山市招商】2019年油坝乡政府工作报告

  各位代表：现在我代表油坝乡人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请政协委员和其他列席人员提出意见。 一、2018年工作回顾2018年，潜山撤县设市成功圆梦，在市委、市政府的坚强领导下，在乡党委的正确领导下，在乡人大的依法监督下，安九高铁建设在油坝推进迅速，潜水、皖水水利工程建设全境铺开;全乡农业产业化发展亮点纷呈;经济社会持续健康发展，10月份荣登潜山市经济督导月度考核“红榜”，全年完成固定资产投资2.3665亿元，完成财政收入425.2万元，完成年初计划的101.7%;年末居民银行存款余额49217万元，比上年增长3381万元。 （一）脱贫摘帽成效明显。一年来，我们聚焦高质量摘帽，坚持发展与脱贫相结合、强乡与富民相统一，重投入、强弱项、补短板，整合各类资金全力支持脱贫攻坚，全面改善农村基础设施，整体提升基层基础和基本公共服务水平。2018年，实现244户751人稳定脱贫，顺利通过省第三方监测评估、省市交叉互查和贫困县退出专项评估。健全责任体系。结合开展春夏秋冬“四季攻势”和千干下基层，市乡村干部与贫困户结对帮扶，与专班并肩驻村作战，乡、村、扶贫工作队、驻村专班、帮扶干部“五支力量”形成良好攻坚合力，工作机制扎实有效。做强产业支撑。加大产业扶贫力度，“四带一自”模式全面推广，大力扶持贫困户发展农特产业，共计打卡发放补助569户97.141万元。制定年度电商扶贫方案，成立电商服务中心和各村电商服务站，吸引和沐、供销e家、邮乐购等电商企业在我乡开设网店16个。强化政策落实。落实健康脱贫“三保障一兜底一补充”政策措施，全额代缴贫困人口新农合参合金，2241人建立健康档案、落实家庭医生签约服务并规范履约;落实学前教育、义务教育、高中(中职)教育和高等教育“全过程”教育扶贫资助体系，资助贫困学生137人次，发放教育补助20余万元。2018年集中开展乡村整治攻坚行动，改造危房101户，拆除无人居住破旧房屋248户，改造、拆除旱厕425座。落实扶贫线低保线“两线合一”，提高低保保障标准，困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴覆盖率达100%。乡扶贫驿站建成投入使用，并引进将我乡原产地产品 舒席作为实施项目的公司参与合作，在产业回归的同时吸纳了19名贫困户就业。补齐“双基”短板。完成7.494公里非建档立卡贫困村道路和扩面延伸工程;完成175户贫困户安全饮水入户安装;总投资128.5万元的小型水利工程提升改造实施农田水利“最后一公里”，改善灌溉面积3500亩。大力实施退宅还耕，共完成540余亩，超额完成市下达的目标任务。 （二）农业产业亮点纷呈。积极探索构建符合我乡实际的现代农业产业体系、生产体系和经营体系，努力实现农业强、农村美、农民富。粮食产量持续增长。2018年我乡农业产业实现转型增效，共种植水稻20919.92亩，粮食总产达12551.95吨，全年共完成各项农产品加工1283.3吨，比上年增加237.3%。农业机械化率达到80%以上，完成“两区”划定。经营主体蓬勃发展。农业生产经营向规模化和专业化方向发展，新型农业经营主体数量大幅增加，机耕、机播、机收等农业机械化水平不断提高，农田水利设施不断完善，设施农业数量增长迅速。2018年，我乡新增农业企业3家、家庭农场3家、合作社2家。新增安庆市市级示范合作社1家、安庆市市级示范家庭农场1家，潜山市市级农业产业化龙头企业1家、潜山市市级示范合作社3家、潜山市市级示范家庭农场2家。品牌建设再获丰收。思迈公司2018年再获科技专利三项。“花瓣语”牌豇豆、茄子等9种蔬菜被认定为中国绿色食品A级产品。思迈农业、中泰六和入围潜山市首批农产品质量安全“红榜”企业，喜占全市三分之一。安徽唐氏舒席有限公司获得2018年安徽省旅游商品研发设计大赛铜奖并参加了2018年广交会。潜山市纯鲜园农业有限公司“皖品念”牌谷类和活动品牌成功获批。潜山市三丙赵家湖绿色农产品有限公司的“赵家湖绿头野鸭地理标志”正在申报中。新型模式发展迅速。思迈农业在全市率先引入众筹模式，“互联网+农业众筹”新路子推进迅速，农产品供不应求，从国家级蔬菜标准园到农业生态园，从“田间到舌尖”，实现了订单化和精准化种植，农业生产管理更加精准高效，众筹项目正在把生态园建成农业与旅游相融合、城市居民和乡村农民相对接的体验乐园。农创园项目运营良好，线下体验、农产品展示展销、电商培训、公共服务、商超一应俱全，入驻电商及电商应用企业6家。“稻虾共养”新业态在我乡发展迅速，综合种养面积已逾千亩。扩模的同时实现增效，实现虾、稻同步增产、品质同步提升，获得省市专家领导的高度重视和肯定。 （三）美丽乡村韵味凸显。强化协调指导，加强规划编制，落实责任分工，有序推进各项建设。水乡风情特色鲜明。2018年我乡按照“一次规划、分步实施、因地制宜、易于维护”的原则和“两治理一加强”的要求，整合资金700多万元，对照整治规划，建成幸福园、街心花园、农创园;按照服务半径建成5处停车场和农产品自产自销交易市场;打通幸福大道，治理背街小巷;完成集镇绿化、亮化、美化工程，完成集镇重要节点风貌整治任务及集镇道路命名和道路标识标牌安装。基础设施保障规定动作完成的同时，找准风格定位，注重打造水乡风情，提升集镇品味。政府驻地集镇改造因水乡特色鲜明，成效显著，被我市推荐接受省市验收。崔仓省级中心村建设高标准完成，桑树中心村建设基本建成。2018年美丽乡村建设年终考核获得二类乡镇第一名。“三大革命”一体化推进。下大气力统筹推进农村环卫、污水处理、改厕“三大革命”工作，进一步提升人居环境。全面按照市政府统一部署要求，精心组织、强力推进，在全市率先完成城乡环卫一体化政府购买服务项目交接工作，交接之后，全乡环卫作业质量再创佳绩，受到市级领导的高度肯定和群众的普遍赞誉。我乡2018年在全市率先建成集镇污水处理站，同步埋设主干道污水管道1.2公里，为集镇实行雨污分流奠定基础，满足集镇和周边村庄污水处理要求。动员并组织全乡6个行政村改造自然村200户旱厕，同时顺利完成道路沿线225户旱厕改造任务。生态文明健康发展。建立生态环境保护责任制度，落实“网格化”环境监管任务，积极创建生态乡镇、村及绿色学校，不断推进生态文明建设持续健康发展。2018年全乡无突出环境整改情况，无环境信访案件发生。河长制、林长制责任体系监管到位，秸秆禁烧成效明显。积极开展环境保护宣传活动，环保观念深入人心。 （四）基础建设扎实推进。把抓基础设施建设作为改善民生实事的头等大事，以夯实基础设施为重点，狠抓项目建设。高铁建设捷报频传。我乡作为高铁南站所在地，建设项目线长、点多、面广、量大。一年来，围绕时间节点，加快征迁进度，有针对性地开展工作，对照征迁完成时限，集中力量，强势推进。工作中注重创新征迁方法，强化措施，突破征迁难点，圆满完成了三个村全部征地拆迁任务，保障了项目用地，我乡成为安九沿线安徽段首个完成拆迁安置任务的乡镇。同时强力推进拆迁安置点建设，规划、设计、招标、桩基进场，按程序守规定，2018、2019年两年棚改项目计划同步实施，建设稳步快速推进，进度、成效受安庆市和本市领导高度肯定。水利工程顺利推进。皖河综合治理项目潜水左岸、皖水三角堤加固、皖水左岸桑树堤PPP项目堤防加固工程，正在高效推进，崔仓片农田水利最后一公里建设基本完成。农村安全饮水管网延伸工程正在实施，高效节水灌溉(思迈农业园)项目已完成。交通电力全域提升。完成8条共计7.494公里非建档立卡贫困村道路和扩面延伸工程;完成崔仓桥危桥修缮加固、铁锁桥危桥改造;小型基础设施补短板建设稳步推进，群众满意度进一步提升;500千伏安庆三变建设在我乡扎实推进。 （五）社会民生持续改善。着力践行以人民为中心的发展思想，扎扎实实做好各项民生工作，切实解决好老百姓最关心、最直接、最现实的利益问题。社会保障不断增强。2018年我乡超额完成年度就业目标任务：认定居家就业扶贫基地2家，开发岗位数40个，开发辅助性岗位6个，就业技能培训21人，通过帮扶实现居家就业扶贫基地就业53人，辅助性岗位就业4人，并落实就业扶贫资金，转移劳动力422人。城乡居民养老保险全乡共有正常缴费居民8858人，社保代缴236人，按月注销153人，及时申报216人享受养老保险。创建了规范化潜山市首家残疾人之家和6个村室残疾人工作站，该项工作的先进做法和经验，受到市残联高度评价并在全市范围内进行推广。科教文卫全面发展。控辍保学成效明显，教育扶贫全面覆盖，教育设施日臻完善，教学成绩名列前茅。公益性文化设施实现乡、村两级覆盖，完成东店、张祠2个村综合文化服务中心建设。全年积极组织开展节日文体活动和群众各类文化活动30余场，组织文化扶贫演出13场，总服务人数超过一万人。农村合作医疗完成19602人。为全乡计划生育家庭共发放奖扶、特扶、手术奖励、独生子女保健费、计生贫困家庭救助金等各类惠民资金70余万元，惠及人口近1000人。社会治理和谐稳定。加强乡、村综治中心窗口建设，提升基层信访工作整体水平。扎实开展扫黑除恶专项斗争，提高群众满意度、获得感和安全感。严抓社区矫正和安置帮教工作，重点人员管理进一步完善。加大反邪教力度，邪教滋生土壤进一步铲除。建成“天网工程”，完善了社会治安防控体系，提高了技防设施的覆盖率。积极落实安全生产责任制，开展消防、建筑领域、寄递物流、易燃易爆危险化学品等专项检查并落实整改措施。人民武装、宗教、邮政、保密、档案、工会、共青团、妇联和关心下一代等工作取得新的成绩。各位代表，2018年工作成绩来之不易，这是乡党委坚强领导的结果，是乡人大有效监督的结果，是全乡上下团结拼搏、艰苦奋斗的结果。在此，我谨代表乡人民政府，向各位代表、全体乡村干部，向所有关心支持油坝经济社会发展的各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意!在总结成绩的同时，还要清醒地看到，我们的工作中还存在不少困难和挑战。主要表现在：主导产业整体层次不高，缺乏大企业、大项目支撑，加快转型升级、高质量发展任重道远;村级集体经济发展缓慢，推进乡村振兴的任务依然艰巨;干部队伍活力不足，部分干部不能适应新形势新要求，思想不够解放，工作缺少激情，担当意识不足，执行能力不强等等。对此，我们将采取针对性措施，切实加以解决。 二、2019年工作安排2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会关键之年，也是我们潜山撤县设市建设发展的起步元年。我们要以创新的理念破解前进中的难题，切实增强责任感、紧迫感和使命感，进一步认清形势、发挥优势、保持态势，努力开创油坝又好又快发展的新局面。2019年政府工作的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实中央、省市和潜山市委、乡党委的的决策部署，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，在“巩固、增强、提升、畅通”上下功夫，全力打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战，抢抓乡村振兴战略机遇，以脱贫攻坚统领经济社会发展全局，奋力推进全乡经济高质量发展。2019年，全乡经济社会发展主要预期目标是：财政一般公共预算收入增长10%;居民人均可支配收入增长8%以上;粮食产量稳步增长;圆满完成本年度市下达的固定资产投资和招商引资任务。围绕上述目标的实现，我们要重点抓好以下五个方面的工作： （一）紧扣脱贫摘帽，巩固提升脱贫成效坚持把脱贫攻坚作为重大政治任务，深入推进“十大工程”，完成年度脱贫任务。深入开展脱贫摘帽双“百日攻坚”，对标贫困县退出逐项达标;对标“两率一度”要求，做到逐户落实;对标重点环节，做到逐个过关。坚持问题导向，在精准落实上下功夫，整体提升脱贫攻坚成效。突出精准抓基础，突出见底抓整改，突出均衡抓统筹，开展好“双基”巩固提升、乡村整治攻坚、群众满意度提升三大行动，抓住关键，靶向定位，精准施策。建立健全稳定脱贫长效机制，切实做好脱贫攻坚与乡村振兴的衔接，坚持扶贫与扶志扶技相结合，进一步完善防范返贫的长效机制。 （二）紧扣产业发展，促进农民增收致富以推进乡村振兴战略为抓手，努力做好产业兴旺大文章。优化产业结构，着力推进农业产业发展，围绕藏粮于地、藏粮于技，提高土地流转质量，稳定粮油等传统产业规模，持续发展蔬菜、畜禽养殖等主导产业，大力推进“稻虾共养”综合种养扩模、提质、增效，打造现代农业产业科技园。持续探索“农旅结合”、“文旅结合”的发展模式，塑造特色鲜明的油坝农业产业品牌形象。 （三）紧扣项目投资，推进基础设施建设积极做好安九高铁建设各项社会工作，推进安置点建设。落细落实河长制，配合完成皖河治理工程建设、推进皖水桑树堤段加固工程建设。聚焦工作短板，拓展发展空间，抢抓国家加大基础设施领域投入机遇，准确把握乡村振兴战略发展要求，加大重大项目谋划及争取力度，不断充实项目储备库，形成重点项目“储备一批、开工一批、建设一批、竣工一批、投入使用一批”的梯次结构。扎实推进健全“目标倒逼、督办督查、任务完成、绩效评估、责任考核”项目推进机制，全面推进项目建设。扎实推进“四好农村路”扩面延伸工程建设，完善供电、排水、排污、垃圾处理等公共基础设施，落实集镇绿化、亮化、美化等方面配套工程。围绕我乡资源优势，结合高铁概念，加大产业招商、精准招商的力度，优化营商环境，争取有实力的企业落户油坝，全面完成年度招商任务。 （四）紧扣美丽乡村，打造生态宜居水乡学习浙江“千村示范、万村整治”经验，改善农村人居环境，强化生态保护红线、永久基本农田保护红线控制，严格执行集镇总体规划，按照集镇建成区综合整治规划方案要求，打造生态宜居的水乡升级版，积极对接编制高铁站城市设计和控制性详规，着力构建油坝城镇发展新格局。加快美丽乡村向美丽经济转变，健全乡村治理体系，以文明乡风助力乡村振兴。坚持生态优先理念，深化林长制，强化污染防治，继续做好城乡环卫一体化工作，加大农作物秸秆及畜禽养殖废弃物资源化利用力度，打好“蓝天、碧水、净土”保卫战。 （五）紧扣民生保障，繁荣各项社会事业高度重视保障和改善民生，把发展成果与全民共享，加快发展教育、科技、文化、卫生等社会事业，着力推进公共服务均等化和经济社会协调发展。全面实施各项民生工程，认真落实各项惠农政策，严格执行财政惠农补贴资金“一卡通”发放，确保各项强农惠农补贴资金及时、足额兑现到户。认真落实城乡低保、特困供养等保障，完善养老服务体系，做好社会救助、优抚安置等工作，关爱空巢家庭、留守老人及儿童，保障和维护妇女儿童权益。实施全民参保计划，进一步扩大社会保险覆盖面。积极做好就业和再就业工作，开展技能培训，拓宽就业渠道。发展教育事业，扎实推进素质教育，全面提高教育教学质量。推进计生服务管理转型，全面优化卫生健康服务。加快发展文化体育事业，不断加强乡村文化设施和文体活动场所建设，推进农家书屋数字化升级改造，加大舒席等制作技艺保护性开发力度。加强社会治理，深入推进扫黑除恶专项斗争，维护社会稳定，推进安全生产工作，强化完善应急管理体系，建设“平安油坝”。扎实做好人民武装、民族宗教、保密、档案、邮政、气象、工会、共青团、工商联和关心下一代等工作。 三、牢记使命，不断加强政府自身建设坚持以人民为中心，增强政府公信力和执行力，当好追梦人，做好新答卷，更好满足人民对美好生活的新期待。坚定政治方向。树牢“四个意识”,坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，确保中央和省、市的各项决策部署落地生根。进一步开拓创新，以新发展促乡村振兴，正风肃纪，努力在新时代开启新征程，续写新篇章。强化廉政建设。深入推进“七五”普法，加大全民普法宣传力度，增强法治意识和依法履职能力。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，全面落实党风廉政建设责任制和“一岗双责”制度，严格执行中央八项规定及实施细则，驰而不息纠正“四风”。进一步严肃财经纪律，强化监察、审计监督作用，严控“三公”经费，加强项目管控，加强脱贫攻坚、民生保障、环境保护等领域监管力度。有效推进“三资”管理和小微权力运行，严格招投标机制，重点加强村级项目建设监管，实施项目库准入制度。广泛接受人民群众监督，打造廉洁型政府。提升服务水平。优化窗口接待，提升服务质量。以专业的服务水准和热心的服务态度，接待和处理好群众的政策咨询、事件办理等各种工作，给群众满意的答复和高效便捷的服务，提高群众满意度。坚定不移走群众路线，坚持以人为本，积极化解社会矛盾、维护社会稳定、促进社会和谐。带动广大干部敢担当、勇变革、善作为，努力做出经得起历史和人民检验的工作实绩。新的一年，我们将着力办好以下四件实事:1、推进高铁南站片区棚户区改造项目建设。2、完成2019年度“四好农村路”扩面延伸工程建设。3、配合完成皖河治理工程潜水左岸和皖水三角堤堤防加固工程建设、推进皖水综合治理工程(桑树堤段)工程建设。4、启动幸福河生态环廊建设。各位代表，拼搏正当其时，圆梦恰逢其势。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府的坚强领导下，在乡党委的正确领导下，在乡人大的监督下，紧紧依靠和团结全乡人民，迎难而上，开拓进取，以经济社会发展的优异成绩向新中国成立70周年献礼!

  2025-07-08

• 【太湖县招商】2019年晋熙镇政府工作报告

  政府工作报告──2019年3月6日在晋熙镇第八届人民代表大会第三次会议上晋熙镇人民政府镇长胡汉文各位代表，同志们：现在，我代表晋熙镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席的同志提出意见。 一、2018年工作回顾刚刚过去的2018年，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，紧紧围绕“1142”工作思路，以“四个一年”为工作总要求，以打赢脱贫攻坚、征地拆迁、综治维稳、招商引资、农村“三大革命”、休闲农业六大攻坚战和夺取党建提升工程、“扫黑除恶”专项斗争两个胜利为工作目标，全镇经济健康发展，民生不断改善，社会和谐稳定。经济发展提质增效。实现地区生产总值72亿元，增长8%;全镇财政收入2.69亿元，增长8.3%;村级集体经济收入213.8万元，增长41.46%。工业质效进一步提升。工业经济持续增长，24家规上工业完成产值45亿元，落实招商引资项目资金7600万元，确定招商线索项目7个，成功引进功能膜首位产业入园企业1个，引进总部经济项目1个。农业特色进一步凸显。投资项目增多、规模扩大，农民专业合作社、家庭农场等新型农村经营主体发展到百余家，都市农业、休闲农业、生态农业势头看好，刘羊湖滨晋阳村花卉苗木基地、芭蕉食用菌培植基地、阳冲晋阳溜溜梅基地、南园湖滨九龙中药材基地、花亭湖观音水果基地进一步做大做强。服务业活力进一步增强。新增服务企业16家，兴建农村电商服务站12家，电商销售收入近1000万元，实现服务业增加值6800万元，增长21%。旅游业态势良好。到五千年文博园游园、罗河谷漂流、梅河谷观光、九龙涧探险的客流量与日俱增，梅河、程岭、花亭湖、天台民宿等休闲体验旅游亮点纷呈。九龙峪田园综合体项目、花亭湖和梅河村小型旅游基础设施建设项目顺利落户。城乡建设协调推进。镇村建设不断提质。征地拆迁推进有力，全年征地3828亩，拆迁870户，保障了实验中学和县医院等重点项目顺利开工建设;G105晋熙段改建工程和S246建设工程征地拆迁工作按要求推进。“两治三改”步伐加快，老城连片保护性开发启动实施。县城六大出口和城区路网与乡村相通互连。脱贫攻坚精准发力。发挥优势，确保贫困群众增收。全面贯彻“三精准，三落实”的工作方针，紧扣脱贫标准，坚持以问题为导向，补短板，强弱项;坚持发挥本镇优势，继续做强产业扶贫“四带”基地，做亮繁昌县、大观区结对帮扶产业品牌，做优金融扶贫“三合一自”特色产业;坚持多措并举和多渠道帮扶，全力促进扶贫对象增收。攻坚克难，全面完成各项整改评估。“四季攻势”扎实开展，“大排查”效果明显，“千名干部下基层”和“扶贫工作质量核查”全覆盖，扶贫“十大”工程全面竣工，全镇参加扶贫攻坚战的广大干部与全体扶贫对象心连心、手牵手，成功经受住了中央和省市委巡视巡察、省市县明查暗访10余次轮番考验，省脱贫攻坚第三方评估验收全面完成，204户619人顺利脱贫，程岭村按期出列,脱贫攻坚年度减贫任务圆满完成。人居环境不断优化。基础设施建设不断加快。期盼几十年的环库东线全面开通，太北线、赤百线升级改造完成。晋阳、刘羊道口平改立铁路道口改造完成施工。全年投资684万元的后扶项目基本完成。农村道路畅通工程进展迅速，已完成30公里路面的铺设，进一步改善了村组交通条件。程岭等村农村4个供电台区得到改造。阳冲等村的基本农田水利灌溉设施得到大力改造。我镇公共资源平台交易建设走上规范化和常态化，助力全镇经济社会良性发展，全年完成交易项目35个，交易金额近2000万元。美丽乡村建设稳步推进。梅河省级中心村、九龙市级中心村、花亭湖及阳冲县级中心村建设高质量完成，美丽乡村后续管养机制进一步完善。农村环境治理“三大革命”全面铺开，新增设施、设备投入近660万元，建立了完善的月度、年度考核制度。林长制、河湖长制管理全面推行。在全镇范围内推行建立了林长制和河湖长制，确保山清水秀、环境优美。禁养工作全面完成。在人口聚集区和饮水水源地全面实施禁养工作，在规定时间内完成71户养殖户在禁养区养殖设施的拆除(搬迁)工作，占全县总任务的55%。文明创建全面推进。发挥主战场和主阵地作用，落实文明创建网格化管理;“最美党员”、“最美家庭”、身边好人、道德模范不断涌现。社会事业全面进步。社会保障政策落实到位。五保金、优抚金、城乡低保金、计生奖励金、大病救助金、城乡居保养老金、失地保险金等资金及时足额发放。教育事业健康发展。义务教育“推均”通过省评国定，语言文字工作顺利通过国家验收;14所中小学的校园环境得到全面整治，教学条件全面改善;全镇教育教学成绩突出，中考、小学教学质量检测成绩斐然。人口计生、卫生健康推进有序。科学育儿、家庭医生服务水平明显提升，群众满意度不断提高。文化体育事业快速发展。送戏下乡、文艺汇演蓬勃开展，全年共开展各类文化活动34场次，成功举办了“古镇新韵”诗词大赛，收到两百多名参赛者投送诗词作品近千首。积极组队参加了县篮球、门球、羽毛球、兵乓球等体育赛事，团结拼搏，取得了不错的成绩。“民星进城”、“村村春晚”广受好评。其他社会事业有序有效向前推进。城乡经济普查、农村集体清产核资、民兵集训与征兵工作、退役士官安置、档案保密等项工作成效良好。认真开展了居民信息采集和优抚对象信息采集工作，进一步夯实了政府服务群众的基础信息工作。社会环境安全稳定。社会大局稳控有力。通过明确包保、压实任务和责任，全年调解矛盾纠纷810起，受理信访案件54件，调解成功率达到98%，成功化解2件省级积案、15件县级积案。“扫黑除恶”开局有力。立案查处23件，刑事拘留34人，判决服刑17人。生产生活安全有序。对重点水利工程、地质灾害点、老城古街、非煤矿山、烟花炮竹、餐饮食品及校园等安全隐患多的地方进行了密集巡查，排查出的问题及时整改。按计划开展了防汛演练、消防安全演练等实战化演练。严厉打击不遵守森林禁火令的行为，共破获6起森林火灾案件，确保森林资源安全。过去的2018年，是极不平凡的一年，这一年我们遇到的大事多、急事多、难事多，但我们迎难而上，同心协力，同舟共济，克服各种艰难险阻，收获了连连捷报和累累硕果。过去一年的成绩来之不易，这是县委、县政府和镇党委科学决策、坚强领导的结果，是镇人大和社会各界监督支持、群策群力的结果，是全镇人民用勤劳、智慧、勇气拼搏出来的结果。在此，我谨代表晋熙镇人民政府，向奋斗在基层一线的广大党员干部和全镇人民，向所有关心、支持、参与晋熙经济社会发展的同志们和朋友们表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!在认真总结去年工作成绩的同时，我们也清醒地认识到我镇的建设和发展中还存在不少困难和问题。主要是：经济社会整体发展步伐不够快，农林牧渔业总产值、第三产业增加值增幅不高;基础设施以及教育、医疗、文化等基本公共服务存在短板;生态环境保护任务依然艰巨;少数干部服务意识不强，责任担当不实;一些干部应对复杂局面、推动工作落实的能力与新时代新任务新要求还存在差距，这些都需要我们着力加以解决。 二、2019年主要工作安排2019年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年，也是我县脱贫摘帽之年。我们的工作思路是：认真落实镇党委确定的“1395”工作安排，即以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以党的建设为龙头，以聚焦高质量发展、脱贫攻坚县摘帽、推进乡村振兴为主线，突出抓好九大重点工作：推进高质量发展、脱贫攻坚县摘帽、征地拆迁、综治维稳(重大风险防控)、安全生产、生态环保(农村“三大”革命)、全域旅游(“民宿”经济)、文明创建(美丽乡村)和巡视巡察整改。继续保持昂扬的斗志，继续贯彻“五个善于经营”(城市、乡村、生态、项目、窗口)的发展理念，继续打好五大硬仗。主要预期目标是：地区生产总值增长8%，财政收入增长10%，固定资产投资增长12%，社会消费品零售总额增长12%，城乡居民可支配收入增长8%，农村居民可支配收入增长9.5%;实现年度减贫和脱贫摘帽目标;各项约束性指标达到上级要求，各项考核指标保持全县领先位次。主要工作任务是： （一）聚焦高质量，打好经济发展推进战习近平总书记指出：“推动经济高质量发展，要把重点放在推动产业结构转型升级上，把实体经济做实做强做优。”在工业经济方面，持续抓好“四送一服”、“四督四保”，筹建晋熙工业园，让小微企业有“家园”，让返乡创业有“舞台”。加快众诚科技有限公司、泰杰电子新材料、花亭湖农产品物流园、水文化博览园等项目的投资建设。抓好以功能膜首位产业为重点的招商引资工作，完成年度任务，进一步解放思想，营造安商亲商的环境，鼓励“乡贤回乡”、“能人创业”,既要“顶天立地”，又要“铺天盖地”，“干部创事业，能人创企业，百姓创家业”，促进民营经济的健康发展，持之以恒抓好项目的谋划、储备和争取工作，做大做强镇域实体经济。在现代农业方面，坚持“旅游+”、“文化+”、“互联网+”的方向，坚持“山海经、田园诗、五彩画、科技舞、龙头戏”的思路，引导我镇农业向现代都市农业方向发展。在全域旅游和“民宿”经济发展方面，充分利用资源优势、区位优势和“两区”创建契机，打造“两线五村”(环库线、赤百线，花亭湖、梅河、九龙、程岭、天台村)乡村旅游经济带，环库线以特色民宿为重点，赤百线以休闲体验康养为特色，把花亭湖的湖光山色、梅河的幽谷流泉、九龙的险涧飞瀑、程岭的茶山竹海、天台的天然氧吧“卖”出去。加快推进“明镜湾”、“花亭原乡”、“九龙峪”田园综合体，“上海泰杰农庄”、“食必德茶业”、“乡香情避暑山庄”、“黄岭山庄”、“刘湾农庄”、“中天生态农庄”等乡村旅游项目落地见效。 （二）聚焦“三区一线”，打好“三重”工作突击战全力以赴抓好105国道、246省道及城区路网征地拆迁工作，如期完成县城及重点项目供地计划;高质量完成刘羊村7个拆迁安置点建设;全面完成县城区征地拆迁户的安置任务。执法巡查常态化，严厉打击“三区”违章建设。全力配合“禅源太湖5A景区”和“全域旅游示范县”的创建工作。 （三）聚焦脱贫摘帽，打好精准扶贫攻坚战高质量完成395户689人脱贫目标任务。紧跟党中央号令，紧随总书记脚步，紧系老百姓期望，紧担新时代重任，做到“五个切实”即：思想行动切实向脱贫摘帽统一，工作重心切实向脱贫摘帽转移、项目资金切实向脱贫摘帽倾斜、干部队伍切实向脱贫摘帽集结、激励问责切实向脱贫摘帽聚焦，整合政治资源、项目资源、人力资源，突出靶向治疗、突出精准施策、突出产业扶贫，有序有力推进脱贫攻坚“四季攻势”，一鼓作气，攻坚拔寨，坚决打赢脱贫摘帽攻坚战。重点围绕户脱贫“一过线两不愁三保障”、县摘帽“三率一度”、“一低两高一全部一接近”标准，一针一线补短板，一项一件抓落实。有效解决脱贫攻坚政策落实不平衡问题，避免“福利陷阱”，防止“悬崖效应”。全面强化“返贫预警，未贫先防”，确保脱贫不返贫。坚决破除扶贫领域形式主义、官僚主义。 （四）聚焦乡村变样，打好乡村振兴大会战实施乡村振兴战略，是党的十九大作出的重大决策部署。我们要深刻理解“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的二十字总要求，结合我们的实际，毫不动摇地在“八个字”上发力。一是“净”与“美”。紧抓农村人居环境整治三年行动计划政策机遇，学习浙江“千万工程”经验，持续推进农村“三大革命”不松劲，彻底改善农村人居环境。积极争取项目，分步整治境内6条主要河道，分步整治“三区”规划以外的农村土地，分步整治当家塘堰。从全域旅游的角度看待美丽乡村建设，大力推进美丽乡村由点到线到面全覆盖，由盆景到风景到全景。逐步把我镇的乡村妆扮成县城的“后花园”、市民的“游园、乐园”、村民的“家园、财园”。二是“通”与“活”。努力争取项目、精心实施项目、灵活整合项目，突出抓好水电路三大畅通。大力推进“四好农村路”建设，加快村组道路硬化步伐，争取尽快实现公交村村通。实施好饮水安全巩固提升工程，争取户户通自来(流)水。加快新一轮农电网改造升级，力争组组通动力电。各村各社区要组织村民居民多多开展健康向上的文体活动，让寂寞的乡村、寂寞的夜晚热闹起来。把新时代文明实践站所、图书文化室、乡村大舞台用活用好。有条件的地方都要拉起自己的文体队伍。精心组织“民星进城、艺术下乡”，持续开展“村村办春晚”。重视诗词学会建设，把诗词活动引向纵深。注意保护文物古迹、传统村落、农业水利遗迹、优秀农耕文化遗产。三是“富”与“旺”。积极推进农村“三变”改革，总结九龙、芭蕉、程岭、梅河村成功经验，再推广4个条件具备村，争取60%的村成功“三变”，通过“三变”壮大集体经济，做强做大各种产业，让群众在发展中受益。低门槛、高服务，吸引更多的资本向山水田地转移，吸引更多的企业家向乡村转移。支持龙头企业、承包大户在乡村流转土地，兴办生产车间、就业基地、田园综合体、旅游综合体。突出抓好家庭农场和农民合作社两类农业经营主体。尽可能把更长的产业链留在乡村、把更多的就业岗位留在家门口。四是“新”与“治”。大力倡导新风尚，要结合实际创新文明创建的形式与内容，讲好晋熙故事、树立晋熙好人。在全镇创新开展“美人美事美景”寻找评选活动，使之大张旗鼓地进祠堂、进讲堂、进课堂、进礼堂。各村各社区要探索“红白”理事会制度，尝试制订“红白”喜事倡导性礼节标准。动员广大党员带头革除陋习，“喜事新办、丧事简办、祭祀雅办、小事不办”，引导群众听党话、感党恩、跟党走。8个社区7个城区村要以主人翁姿态投身县城文明创建，提升县城品质，积极争创第五届“全省文明县城”和第三届“全省文明县”。健全完善乡村自治、法治、德治“三治”结合机制，提升乡村公共事务管理水平，完善好“林长制、河长制、湖长制”，创造性地建立“路长”制、“塘长”制，持续抓好“五管”(管好山、管好水、管好田、管好路、管好人)。打好污染防治硬仗，严格落实环境保护制度和生态环境损害责任终身追究制，严守生态保护、永久基本农田、城镇开发边界三条红线，抓好中央环保督查的整改落实，牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，确保天蓝地绿水清。“毁网破伞”深入推进扫黑除恶专项斗争，进一步推进“铸安晋熙”行动常态化实效化，支持基层群众自治组织采取约束性强的措施，治理不良社会风气。 （五）聚焦齐抓共管，常态化工作再交新答卷毫不放松森林防火、防汛抗旱、地质灾害防治工作。一如既往地抓好社区管理、民生工程、卫生健康工作，保持全县领先位次。突出抓好农村宅基地管理和安全生产工作。支持人大、政协工作，充分发挥“两代表、一委员”作用。高度重视统战、武装、群团、宗教、老龄、关心下一代工作。认真做好档案、保密、史志等工作。凝心聚力推进各项事业再创新佳绩。 三、切实加强政府自身建设各位代表!新的形势、新的任务、新的期待，对政府工作提出了更新更高的要求。我们将始终坚持忠诚、干净、担当，切实加强自身建设，不断提升工作效能，尽心竭力为人民服务、对人民负责、让人民满意。提高政治站位，更自觉更坚定。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，进一步增强政治建设的思想自觉和行动自觉。严守政治纪律和政治规矩，坚决服从党对一切工作的领导，坚决贯彻落实中央决策部署和省市县委工作要求。深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，全面提升政府工作人员政治素质。严格依法行政，讲规矩讲法治。严格依照法定程序和权限行使权力、履行职责，坚持用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾。继续抓好“七五”普法宣传，自觉接受人大法律监督、政协民主监督、社会和舆论监督。严格落实重大行政决策程序，提高行政决策质量。深化行政执法体制改革，提高行政执法社会满意度。深入推进政务公开，及时回应群众关切，提高政府公信力。高效务实勤政，马上干务实干。牢固树立“功成不必在我、功成必定有我”的发展政绩观，弘扬实干再实干、落实再落实的创业精神，勇于担当，积极作为，多做打基础、利长远的工作。围绕高质量发展，勇于赶超，敢于担当，善于作为，细化、量化、实化政府工作，层层传导压力、层层压实责任。亲力亲为，真心实意为基层和群众谋实事、解难题。把抓落实作为政府工作的生命线，健全完善任务明确、执行坚决、督查有力、奖惩科学的落实推进机制，以强有力的约束力，倒逼各项工作部署得到执行落实，以抓铁有痕、踏石留印的狠劲，滚石上山、爬坡过坎的韧劲，推动各项工作掷地有声。全面从严治政，筑防线守底线。认真落实党风廉政建设主体责任，加强重点领域、关键岗位廉政风险防控,扎紧扎实制度笼子。严格执行中央八项规定精神和省市县实施办法,驰而不息纠治“四风”。厉行勤俭节约,严控“三公”经费支出。加强审计监督，加快推进政府公共投资、国有资产、经济责任等审计全覆盖。积极支持配合纪检监察机关依法依规依纪办案，严肃查处失职、渎职和腐败行为，努力营造风清气正、奋发有为的干事创业氛围。各位代表!在高质量赶超的历史征程中，每一位晋熙人都是主角，每一位政府工作人员都肩挑重担。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，提振精神，凝心聚力，与全镇人民一道，负重拼搏，奋斗追梦，以优异的成绩，喜迎新中国成立70周年!以更加昂扬的斗志，奋力谱写“美丽晋熙”新篇章!

  2025-07-08

• 【太湖县招商】2019年牛镇镇政府工作报告

  在牛镇镇十五届人民代表大会第三次会议上查先华(2019年3月9日)各位代表、同志们：现在，我代表镇人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请列席人员提出意见。大会的主题：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大精神，全面总结2018年工作，按照镇十三届党代会第五次会议要求细化安排2019年政府工作目标任务，团结全镇人民，为牛镇人民的美好生活而努力奋斗!回眸2018，我们以奋斗的姿态获取牛镇幸福2018年的足音尚未远去，让我们循着岁月的光影，回味这一年的甘苦与拼争、厚重与温暖、喧嚣与笃定，重拾我们共同的成长记忆。全镇财政收入完成799.06万元;固定资产投资、规模以上工业产值保持稳定增长。回首2018，我们信念更加坚定。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实县委县政府和镇党委的各项决策部署，积极应对困难挑战，担当作为，奉献力量，高质量发展开局良好。回首2018，我们思路更加清晰。解放思想再出发，对标找差谋跨越，引导全镇上下贯彻实施“1133”工作思路，脱贫为主、项目为上、民生为重的理念深入人心，政治导向、问题导向、长远导向日益鲜明。回首2018，我们攻坚更加有力。重点工程、项目建设取得新突破，啃下脱贫攻坚、集镇建设、退宅还耕、安全生产、扫黑除恶等一个个硬骨头。回首2018，我们民生更加给力。加快补齐短板，教育、医疗、养老、文化等公共服务水平有提升，一批民生项目圆满完成，得到群众支持认可。 一、2018年，最喜人的是脱贫攻坚连战连捷2018年提交的498户1371人顺利通过省第三方评估验收，严姜、金钟、南阳、禅源四个贫困村顺利出列。26户易地扶贫搬迁、184户危房改造入住新房。371万中央财政专项扶贫资金用于支持贫困户产业发展，280万省级财政专项扶贫资金用于支持七个贫困村集体经济发展。发放扶贫小额信用贷款267户1331万元。1088名贫困在校生享受教育扶贫政策。看病住院享受健康脱贫政策42713人次。贫困人口参加电商、缝纫等就业技能培训220人次。205名贫困户走上生态防护员岗位。禅源、同义、天光、严姜、金钟五个村级光伏电站扩容并网发电。龙湾村老岩尖茶叶加工厂建成;南阳村黄茶加工厂机械设备调试之中，10个村有9个村村级集体经济收入超过7万元。 二、2018年，最给力的是生态产业“双宿双飞”2018年全镇造林面积10940亩，其中油茶基地9644亩，茶叶基地1296亩，天光、金钟中药材基地和严姜沙糖桔基地建成，油茶、茶叶已成为我镇主导产业。我们坚持把造林绿化的过程变为群众脱贫致富和产业发展壮大的过程，实现生态治理和脱贫攻坚双赢。将荒山造林与各村致富产业、全镇主导产业的规划有机结合，实现生态美与产业优共赢。通过荒山入股获得股金分红，山场流转获得租金收入，参与生态治理获取劳务收益，实现富口袋与绿荒山共生。开展“公司+合作社+农户”主体对接活动，采取租赁、股份、劳务、技术、订单等联结方式带动贫困户，实现大集体与小农户共进。 三、2018年，最振奋的是项目建设如火如荼湖滨新区一期主体建筑完成70%，二期旧房拆除和场地平整完成。牛镇中心幼儿园建成并于9月份开园。小微企业创业园建成，可容纳4-5家小微企业。退宅还耕拆除旧房2000余户，新增耕地765亩。水利建设投资800余万元修建塘60余口、堰16座，河道、渠道整治1万余米。2018年实施农村道路畅通工程33.599公里，投资480万元的羊河大桥建成通车。移民后扶项目涉及10个村26个项目，直补受益人口12000余人。招商引资摸排线索12条，签约项目2个，到位资金1595万元。 四、2018年，最直观的是城乡面貌协同协调我们将美丽乡村村容村貌的“面子美”与群众思想道德建设的“里子美”同步推进。市级中心村羊河村、县级中心村南阳村、同义村基本完工，羊河、南阳中心村升级工程正在抓紧进行，金钟、严姜县级中心村正在建设之中，龙湾龙西自然村全面竣工。“三大革命”工作稳步推进，改厕通过县级验收502户，污水处理系统逐步实施，完善户投放、村保洁、镇运转的农村生活垃圾管护机制，坚持一月一检查一通报，年终兑现奖惩的考核机制，坚持志愿服务集中攻坚整治与环卫长效管理相结合，打造美的环境。成功创建市级文明镇和文明村，6个镇直单位和5个村创建县级文明单位和县级文明村，坚持将好人评出来、展出来、传开来，开展第三届“牛镇好人”评选活动，4人入选安庆好人，新建好人一条街，好人文化墙18个，举行好人事迹宣讲报告会12场，打造美的乡风。 五、2018年，最难得的是社会大局有条有理选举产生新一届两委成员65人，其中交叉任职15人，四个村顺利实行“一肩挑”，女性正职1人，性别、年龄、文化结构均明显优于上届。投资约250万元的羊河村党群服务中心和旅游服务中心基本建成。营造法治氛围，推进法治建设，同义村荣获市级法治示范村。综治“中心+网格化+信息化”建设稳步推进，“三所联调”机制作用明显，深入开展“扫黑除恶”专项斗争，线索摸排4条，抓获犯罪嫌疑人12人，人民群众安全感、满意度持续提升。以隐患排查、专项治理、宣传教育、监管执法为载体，以容易引发重大生产安全事故的行业、领域、单位、场所、环节为重点，常态化开展“安全生产攻坚行动”，全镇安全生产平稳有序。防灾减灾和应急处置能力有效提升。 六、2018年，最欣慰的是群众生活多姿多彩完成多所学校义务教育均衡发展工程，进一步巩固了“推均”成果，教育教学条件得到提升，牛镇高中运动场推进中，教育教学再结硕果。卫生院成功创建“安徽省乡镇卫生院一级综合医院”，龙湾村被评为市级卫生村。妇幼保健服务能力有提升，健康扶贫和家庭医生签约服务助力脱贫攻坚，医共体让病人在家门口就能做手术。成功举办第二届牛镇好人颁奖典礼暨“不忘初心、牢记使命”文艺演出，纪念改革开放四十周年文艺汇演，民星进城·牛镇之夜，安徽省“移民杯”格律诗词大奖赛和“乡村振兴杯”篮球邀请赛5次大型文体活动，龙湾村村级综合文化服务中心建成使用。科学普及工作得到加强，龙湾村荣获县级科普示范村。全面落实最低生活保障、五保供养、优抚安置、救灾救济等政策，各项资金按时打卡发放。城乡居民医疗保险、养老保险参保有所提升，社会保障体系逐渐健全。敬老院完成公建民营改革和消防设施改造。加强技能培训，促进就业增收，推进就近就业和外出务工并行。与此同时，拥军优属、民兵预备役等工作不断加强;宗教、老干老龄、消防、物价、统计、税务、应急、保密、档案、气象、通信、供电、邮政等各项工作取得新进展;工会、共青团、妇联、残联等群团组织在经济社会发展中发挥了重要作用;各位老同志在关心下一代、群众文化体育活动等方面发挥余热，做出了重要贡献;妇女、未成年人、老年人、残疾人权益得到较好保护。 七、2018年，最凝心的是干部作风从严从实打铁必须自身硬。我们不断强化自身建设，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神，全面从严落实“两学一做”学习教育常态化制度化要求，扎实开展“讲严立”专题警示教育，基本完成省委巡视巡查反馈意见整改。坚持民主集中制，做到重大事项提请会议集体研究。严格落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”，着力整治扶贫、民生等领域侵害群众利益不正之风。修订机关管理制度，行政效能进一步提升。自觉接受人大的法律监督、政协的民主监督，主动接受公众的社会监督和媒体的舆论监督。进一步规范土地招拍挂、工程招投标、政府采购程序，严格落实审计监督制度。各位代表，同志们，却顾所来径，苍苍横翠微。一路走来，我们感念上级领导的关心，感恩人民群众的信任，感谢各界朋友的支持，感怀全镇干部的付出。在此，我谨代表镇人民政府向大家致以崇高的敬意!此刻的我们，既有“轻舟已过万重山”的快慰，也有“山重水复疑无路”的困扰。一是脱贫攻坚任务繁重，补齐“双基”短板的压力还很大，产业带动效应不足，决战脱贫攻坚、决胜同步小康任务十分艰巨。二是城乡一体发展基础薄弱，稳增长保民生的矛盾比较突出。三是资源环境约束趋紧，发展中的环境压力凸显，发展的空间限制不断显现。四是部分干部“手艺不精”“作风漂浮”，甚至挑战“纪律底线”的问题仍令人心忧，等等。我们只有将问题当做起点，不让自己舒服的过日子，才能赢取下一场胜利。眺望2019，我们以奔跑的步伐追逐牛镇梦想“春风化雪涌春潮”。牛镇的早春，历经月余的雨雪洗礼，更显其楚楚魅力。早春的牛镇，已经是春潮涌动，勃勃朝气。听潮声，做好今年的工作已时不我待;立潮头，需要我们每个人都能迎潮而上、弄潮而击、应潮而为。 一、2019年，我们冲刺脱贫攻坚，展现牛镇力量2019年，我们要高质量完成417户836人脱贫，同义、天光两个贫困村如期出列，配合县摘帽巩固扶贫成果。在精准扶贫和精准脱贫上努力做到四个结合：一要把产品培植和品牌培育结合起来，发挥品牌效应。继续做大做强牛镇茶叶、油茶、土鸡等产业，精心培植一批卖得出、叫得响、能收益的品牌，充分运用社会和市场的力量，将农村现有的资源变成资产、资产变资本、穷村变名村。二要把精准滴管和全面统筹结合起来，实现全民收益。在做好一户一策，因户施策的同时，依托十大扶贫政策，通过项目支撑和带动，统筹实施村级集体经济和基础设施、基本公共服务建设，在实现贫困户脱贫、贫困村出列的同时全民受惠。三要把激发内生动力和吸收社会力量结合起来，广泛形成合力。把扶贫和扶志、扶智、扶技、扶德结合起来，先扶起贫困群众的志气，增强自我奋斗的决心和勇气，鼓足自我发展的干劲，推广扶贫夜校。探索政府引导、群众参与、社会支持、共享共建的思路，整合各方资源，依托牛镇商会和牛镇爱心团队，争取新乡贤、企业、公益团体的支持，动员社会力量在扶危济困中尽社会责任、实现人生价值。四要把基础工作和检查考核结合起来，提高扶贫成效。对照村出列、户脱贫的标准，掀起新一轮的干部大走访、群众大教育活动，将帮扶措施精准落实到村、到户、到人，将扶贫业务规范到袋、到册、到表、到字。不定期开展扶贫督查检查，促推扶贫工作的落实，提升镇村干部和群众“应战”能力水平。把脱贫攻坚的“主战场”变成检验干部能力和实绩的“大考场”。 二、2019年，我们聚焦城乡一体，擦靓牛镇容颜突出建管结合，加快小城镇建设步伐。完成湖滨新区主体建筑工程，启动湖滨新区配套的道路、绿化、亮化、排水、排污等市政建设。规划镇区停车位、红绿灯，加快牛镇桥头文化广场建设，以综合执法中队为抓手，着力整治集镇占道经营、乱停乱放、乱拉乱挂、乱堆乱放、乱扔乱倒、乱搭乱建等违规和不文明行为。强力治理背街小巷、集贸市场、建筑工地、渣土运输等重点区域和行业。加快镇区污水处理厂建设进度。建设美丽乡村，夯实乡村振兴的基础。以三线三边三延伸，“三清一改”村庄清洁行动，农村垃圾、污水、厕所“三大革命”，文明创建为主要抓手，巩固和完善农村生活垃圾治理长效管护机制，广泛开展美丽村庄、美丽庭院评比活动，掀起清洁行动的新高潮，统筹推进城乡人居环境的改善。加强农村住宅建设管理，注重规划引领和乡村空间合理布局，因地制宜，做好美丽乡村自然点和中心村升级工作。持续打造好人文化，弘扬尊老、敬老、爱老的传统美德，督促全镇赡养人履行赡养义务，监护人履行监护义务，大力推进移风易俗，倡导文明淳朴乡风，使乡村既有“颜值”更有“气质”。 三、2019年，我们坚守生态环境，彰显牛镇担当筑牢生态防线。严守生态保护红线、永久基本农田、镇村建设三条控制线，做好各级环保督察反馈问题的整改。加强大气污染防治，开展工业废气排放、道路工地扬尘、秸秆焚烧等整治行动。深入推进“河长制”，加强水污染防治，巩固辖区内花亭湖、河流整治成果，规范水源区养殖业的发展，严厉打击非法采砂和破坏水环境行为。深入落实“林长制”，强化森林防火和林业有害生物防控工作。加强农业面源污染防治和土壤污染治理，强化重点领域环境综合治理，严厉惩治破坏生态环境行为。加强生态建设。大力实施荒山造林，力争今年消除百亩以下的零星荒山，做好造林抚育工作。配合做好第三次全国国土资源调查工作，严厉打击非法采矿行为，推进矿山整治复绿。强化生态文明宣传教育，开展创建节约、绿色、低碳、环保型机关、学校、村庄等活动，扎实开展森林城镇、森林村庄创建工作。推进退宅还耕和新增耕地工作。提升生态效益。继续在荒山荒田荒地的消灭与产业发展的双赢上做文章，壮大茶叶、油茶等主导产业。鼓励支持农技人员、外出务工返乡人员和农村能人领办、参办农民合作社，重点培育发展一批特色鲜明、运行规范、产品优良的示范合作社、家庭农场、专业大户等新型农业经营主体。增强农业经营主体的抱团意识、品牌意识、市场意识，做大做强现有产业，创建自己的品牌，支持电商发展，提高农产品网货出山销售额。深度挖掘农业多种功能，探索现代农业与旅游业的融合，培育休闲农业、乡村旅游等新产业新业态。 四、2019年，我们坚定项目为上，强健牛镇体魄紧抓招商引资“生命线”。继续推进全民招商、亲情招商、以商引商和驻外招商，立足首位产业、旅游业、现代农业等，依靠政策招商和优化环境招商相结合，积极协调帮助企业解决困难，营造让客商安心、放心、舒心的投资环境，确保引进的项目落地生根，开花结果，见到实效。想方设法完成园区招工任务，促推企业的发展。通过资源整合，完善提升小微企业创业园功能。紧握项目建设“牛鼻子”。围绕基础设施和基本公共服务水平的提升，实施“路长制”，做好“四好”农村路建设、农村安全饮水改善、水利最后一公里项目、农网的改造升级和村级综合文化服务中心、卫生室的建设提升。提升项目谋划水平，高质量谋划储备一批具有带动和支撑作用的重大项目。 五、2019年，我们致力民生改善，抒发牛镇情怀发展社会事业，让群众有更多认同感。继续支持牛镇高中的发展，完善教育基础设施;落实好教育扶贫政策，呼唤义务教育在硬件均衡发展的同时实现软件资源上的城乡均衡发展。稳步实施全面两孩政策，加强计划生育服务管理，提升妇幼健康服务能力;规范医联体、医共体建设，提升镇卫生院医疗卫生服务水平;深入实施健康扶贫工程，推进健康牛镇建设;推进村卫生室达标建设，创建各级卫生村镇。持续组织好公益性文艺汇演、体育赛事等文体活动，提升全民健康水平;培育乡土文艺队伍，挖掘乡土文化，繁荣农村文艺文化事业。巩固全国诗教先进单位成果。高质量完成第四次全国经济普查。充分发挥工会、共青团、妇联、残联、工商联等人民团体的重要作用，加强档案、统战、老龄和关心下一代工作。改善民计民生，让群众有更多幸福感。努力推进社保、医保全民参保，做好居保提档的宣传收缴工作，进一步完善社会保障体系。认真做好低保、五保、残疾人救助、大病救助、孤儿救助、自然灾害和临时困难救助等工作，健全弱势群体社会救助体系。重视农村留守儿童、留守老人、留守妇女关爱工作。充分利用村级养老服务中心，加强对敬老院的管理。进一步完善殡葬服务。做好减轻农民工负担工作。 六、2019年，我们深化社会治理，叫响牛镇名片深入开展防范化解重大风险攻坚战，尤其是防控金融风险。扎实推进“七五”普法，增强全民法治意识，积极创建民主法治示范村。纵深推进扫黑除恶专项斗争，始终保持对违法犯罪行为严打高压态势。完善多元化矛盾纠纷化解机制，加大信访突出问题化解攻坚力度，严格落实安全生产责任制，常态化开展安全生产检查，严防各类安全事故发生。毫不松懈抓好非洲猪瘟防控工作。加强食品药品安全监管，确保群众“舌尖上的安全”。健全舆情应对机制，强化网络舆情监管。加强应急管理，做好防汛抗旱、森林防火、地质灾害防治和冰雪等防灾减灾工作，确保人民群众生命财产安全。深入贯彻强军思想，全面加强国防教育，推进征兵工作，做好双拥和退役军人的服务管理。 七、2019年，我们加强自身建设，凝聚牛镇共识拧紧政治“总开关”。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻党的十九大精神，坚决执行县委、县政府和镇党委的决策部署，牢固树立“四个意识”，打造勤于学习、善于学习的干部队伍，切实提升政府干部发展经济能力、改革创新能力、依法办事能力、化解矛盾能力、带领群众致富等能力。严格执行民主集中制，努力营造风清气正的良好政治生态，巩固省委巡视巡查和“讲严立”专题警示教育成果。开展好“严规矩、强监督、转作风”专项整治行动。用好法典“杀手锏”。自觉接受人大法律监督和政协民主监督，畅通各类监督渠道，让权力在阳光下运行。坚持依法履职，把政府工作全面纳入法治轨道，全力推进行决策的法治化、科学化和民主化，认真办理人大代表建议、政协委员提案，加强群众关切的重点领域执法，完善督查问责机制，坚持公正文明执法，做到法无授权不可为、法定职责必须为、坚决纠正乱作为，打造法治型政府。深入推进政务和信息公开，打造阳光透明政府。增强作为“掌中宝”。强化机关作风效能建设，大力倡导“我负责、我来办、马上办”的作风，打造服务型政府。大力弘扬实干作风，坚持立说立行、雷厉风行，以“钉钉子”精神抓落实，促进各项工作有效落地。注重推行“一线工作法”，坚持靠前指挥，在一线发现问题、解决问题。始终保持敢想敢干、敢闯敢试、敢打敢拼的精气神，努力在产业发展、乡村振兴和项目建设上取得新突破。织牢廉政“防护网”。严守政治纪律和政治规矩，严格落实中央八项规定精神，坚持不懈纠正“四风”，严控“三公”经费，严肃财经纪律，加大审计监督力度，保障公共财政资金使用安全，提高财政资金使用效益。切实履行全面从严治党主体责任和“一岗双责”，持续抓好政府系统党风廉政建设和反腐败斗争。各位代表、同志们，从改革开放40周年这个重要节点再出发，我们站在了建国70周年这个新的历史坐标点，让我们在镇党委的坚强领导下，团结带领全镇人民，高扬奋斗之帆、紧握奋斗之桨，在奔跑中开创未来，在奋斗中成就梦想，书写新时代牛镇新的篇章。

  2025-07-08

• 【桐城市招商】2019年唐湾镇政府工作报告

  红色引擎促发展砥砺拼搏共筑梦奋力谱写唐湾发展新篇章各位代表、同志们：今天，我们在这里隆重召开中国共产党唐湾镇第十六届代表大会第四次会议，主要任务是：贯彻落实党的十九大和市“三干会”精神，总结回顾我镇第十六届党代表大会第三次会议一年以来的工作，全面部署2019年的各项工作，民主评议本届党委和纪委任期一年来的工作，进一步动员全镇上下凝心聚力、乘势而上，务实奋进、共谋发展，为完成新时期党的中心任务而努力奋斗。借此机会，我谨代表中共唐湾镇委员会向大家致以新春的祝福，感谢大家一年来的辛苦付出!现在，我代表中共唐湾镇第十六届委员会作工作报告，请予审议。 一、敢闯敢干，奋斗的2018成绩喜人2018年，唐湾镇紧紧围绕市委市政府提出的“552”决策部署，坚持“生态立镇、特色强镇、旅游活镇、人文兴镇”战略，全力以赴强基础、稳增长、惠民生，各项工作稳步推进，实现了经济社会高质量发展。 （一）抓组织提升，党的建设不断加强基层党建稳步推进。标准化建设巩固再提升。在村级党组织通过标准化验收的基础上，2018年着重加大对组织生活质量提升的督查和指导，从严从实推进组织生活，创新制定组织生活纪实月报，在纪实的基础上每月一督查，每季一考核，促进基层党组织战斗力进一步提升。截止目前，全镇标准化建设达标率为100%，并顺利通过桐城市级及安庆市督查复核。选优配强村两委班子。2018年，以换届为契机，15名优秀的年轻后备干部进入村两委班子，全镇村“两委”班子共48人，平均年龄45岁，较上届年轻5岁;大专以上学历35人，较上届增加66.7%;女性正职2人，实现零的突破;4个村实行“一肩挑”，比例为50%。人才队伍不断壮大。通过公开考试选拔方式录取24名年轻村级后备干部，通过进镇入村的方式进行锻炼，确保业务扎实，思想坚定，作风过硬。党员发展严格规范。按照《中国共产党发展党员工作细则》相关规定和“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的要求，认真做好党员发展工作，全年共发展党员10名,年度发展计划圆满完成。“三年强村”计划开局有力。立足本地生态自然资源优势、在外能人的人脉支持和上级脱贫攻坚政策扶持，全方位多角度发力，坚持一二三产业协同发展,全镇今年实现集体经济收入50万元以上村1个，30万元以上村3个，20万元以上村3个，10万元以上村1个。蒋潭村村级集体经济发展在全市基层党组织标准化建设暨村级集体经济发展推进会上作交流发言，在刚结束的市三干会上也屡次被市委刘书记表扬。非公平台有效整合。重新调整撤并非公组织，现有单独组建非公企业党支部5个，联合组建党支部1个，全面落实“两个覆盖”。“两学一做”学习教育扎实开展。深入开展“两学一做”学习教育和“讲重作”、“讲严立”专题警示教育。运用微课堂等创新形式丰富“三会一课一日”，党组织凝聚力、战斗力显著增强。思想宣传工作稳中有进。2018年在各级各类媒体上发表报道600余篇，选树了“安庆好人”唐翠萍等一批先进典型，切实发挥了思想宣传工作在宣讲党的政策、加强思想教育、弘扬正能量、引领社会风尚等方面的积极作用。全面从严治党向纵深发展。强教育，抓作风。不断强化对《准则》、《条例》、《监察法》的学习,借助家风助廉行动，切实增强了党员干部廉洁自律和拒腐防变能力。持之以恒纠正“四风”，深入开展重大节日专项督查，促进干部廉洁自律。坚决抵制形式主义官僚主义和腐败问题，严防损害群众利益行为。严制度，重监督。制定完善《唐湾镇2018年落实党风廉政建设责任制暨惩防体系与建设任务分解》、《唐湾镇督查督办工作暂行办法》，切实履行“一岗双责”，严格执行八项规定。对重点建设项目和重点工作进行常态化监督检查，坚持走“三重一大”规范程序，充分发扬民主，做到集体讨论、民主集中、科学决策，促进各项工作高效廉洁运行。强纪律，严执纪。严格依法执纪，坚持有案必查，有腐必惩，始终保持对查处腐败案件的高压态势。2018年我镇立案查办5件，给予党内严重警告处分1人、党内警告处分7人;共接上级转办群众举报信访件12起，查实2件，给予警示谈话3人。 （二）抓转型升级，综合实力持续攀升经济实力显著增强。全年共完成财政收入1207万元，占年度计划的114.4%，比去年同期增长21.1%。招商引资成果丰硕。引进4个项目，分别是：蒋潭村引进的运通服饰高档服装项目、大塘村引进的创宇机械智能储存器接引装置生产线项目、胜亚酒店投资有限公司的格林豪泰酒店项目、合肥客商汪总投资的乡村游及康养基地项目。“四送一服”深入开展。搭建企业服务平台，协助企业解决基建、用水、用电、用工等问题，增强企业竞争力，为企业发展营造良好环境。乡村振兴遍地开花。打响“唐湾山里货”品牌。雾聚岭绿茶和沁润农业通过参加第十二届国际茶博会，有效扩大品牌影响力。翠萍农场获得安徽省示范家庭农场，其有机大米成功通过有机认证，现拥有注册商标2枚。插上“互联网+”翅膀。启动中国邮政集团桐城分公司农村电商精准扶贫“桐城蔡畈粉丝”项目，带动贫困户增收约9万元。培育新型职业农民。举办实用技术培训18期，发放技术资料2万余份，推广新技术7项，让农民快速成长为新型职业农民。丰富乡村旅游内涵。创新“红色旅游+绿色田园”模式，举办赏花采茶踏青、插秧节、“两岸茶艺师茶道茶艺交流会”、长岭民俗文化节等，全年游客超15000人次。 （三）抓民生改善，社会事业协调发展脱贫攻坚扎实推进。抓领导促带动。镇、村分别成立脱贫攻坚指挥部，明确工作职责和运行机制，为全镇脱贫攻坚工作谋篇布局。成立产业扶贫、教育扶贫等14个工作组，党政班子成员任组长，明确职责分工，各组分类施策，同步进行。抓学习促提升。认真学习《习近平扶贫论述摘编》和扶贫业务知识，深刻领会习近平总书记扶贫工作新思想新观点，实现精准扶贫。常态化多形式开展“扶贫夜校”，带领群众学习扶贫政策，提高政策知晓率，宣扬脱贫典型事例，让贫困群众树立积极向上、不等不靠、自力更生、脱贫光荣的思想。抓落实促成效。全面推进脱贫攻坚“十大工程”。稳步开展“春季会战”、“夏季攻坚”、“秋季提升”、“冬季决胜”等四大攻势。扎实开展大排查工作。精准谋划扶贫项目，聚力推进到村到户扶贫项目，建成2018-2020年项目库，完成30个到村扶贫项目建设,到户项目精准落地,成效显著。根据致贫原因，精准施策，精准帮扶，实现38户111人高质量脱贫。抓督查促整改。每季度对8个村开展督查，并对督查问题整改情况开展“回头看”，以问题彻底整改促进工作水平全面提升。民生项目持续发力。全力协助市指挥部做好抽水蓄能电站重大项目建设;唐湾加油站主体工程完工;101户危房改造任务全部完成;蔡畈、蒋潭两个试点村108户改厕工作基本完成;城乡建设用地增减挂钩项目任务50亩，完成复垦46个项目点，面积59.53亩;八一安庆市级美丽乡村建设点面貌焕然一新;唐湾古村落获评第五批中国传统村落。生态保护常抓不懈。加大环境整治力度。以“三大革命”行动为有效抓手，多次开展居民生活垃圾整治等活动。健全监督考核长效机制，实现环卫保洁常态化、制度化;做好秸秆禁烧工作。通过广泛宣传、网格化管理、常态化巡查督查，形成秸秆禁烧工作人人支持的良好局面;全面落实“三长制”。创新管护模式，充分发挥“林长”、“河长”、“路长”的头雁效应，拓宽群众参与山林、河道及道路管护渠道。协助举办应急演练。2018年安庆市突发地质灾害应急演练在我镇成功举行，有效提高各单位应急处置能力，切实增强群众防灾避灾意识。平安创建成果丰硕。信访矛盾化解及时有力。班子成员常态化接访，运用“六尺巷”调解法、警民调解、人民调解等多元化矛盾化解机制及时有效化解3件省信访积案和200余起扶贫领域矛盾，实现信访工作年度“三无”目标。抓实深、重、促专项行动，成立镇指挥部，严格落实值班值守制度，切实把“深、重、促”专项行动抓到位。逐村进行“黑恶”摸排，全方位推动扫黑除恶专项斗争行动深入有效开展。强化边界建设，积极参加第六届“舒岳霍潜桐边界地区加强农村社会治安生态系统建设联席会”，努力构建“平安边界”、“和谐边界”;全面完成了镇、村两级综治中心建设。社会事业全面进步。完善社会保障体系。城居保参保缴费任务数为5600人，完成6568人，完成进度117.29%。卫生计生工作稳步推进。家庭医生签约实现全覆盖，健康脱贫“351”、“180”保障有力，人口与计划生育工作取得较好成绩。出生政策符合率、信息统计准确率、流动人口服务管理率均达100%，群众满意度得到大幅提升。协调推进各项事业。完成了全镇军人信息采集工作并悬挂光荣牌;镇敬老院在全市率先取得食品安全许可证和消防安全许可证。各村均成立科普协会，形成镇村和各专业组织组成的功能完善的科普工作网络。努力做好新形势下统战工作，人民武装、工会、共青团、妇联等工作齐头并进。一年来的成绩来之不易、难能可贵，是市委、市政府坚强领导的结果，是全镇干群苦干实干、砥砺拼搏的结果。在此，我谨代表镇党委、政府，向大家的辛勤付出表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!总结成绩，信心倍增，但同时我们也必须清醒地看到我镇经济社会发展中存在的困难和问题：我们的总体经济实力不够强、经济结构不够合理、工业经济薄弱;党员干部思想解放的程度不够，发展创新观念不足等等问题，我们必须高度重视，在今后的工作中切实加以解决。 二、凝心聚力，逐梦的2019风满帆正2019年，是新中国成立70周年，是全面建成小康社会的关键之年。我们必须创新思维、树高标杆、抢抓新机遇，努力实现各项工作有新发展，各项事业有新跨越。2019年，我们将重点做好以下十件实事：1.唐湾加油站建成投入使用;2.唐湾镇交通综合服务站建成投入使用;3.唐湾生态综合治理项目(八卦田)开工建设;4.完成不少于500户改厕任务;5.完成农村公路扩面延伸工程18.099公里;6.完成不少于50亩的增减挂项目;7.桐怀潜一大会议旧址启动修建;9.污水处理站建成投入使用;10.举办系列乡村旅游节庆活动。为此，我们将从以下几个方面做起： （一）聚焦转型升级，激发发展活力深化发展产业集群。以桐城市卷烟机械厂等骨干企业为龙头，抓住我镇烟机配件产业发展脉搏，打造烟机零部件开发基地，壮大“飞地经济”。同时，发掘并扶持小微企业发展，把发展潜力较大的企业作为重点对象，加强培育和帮扶工作，引导企业不断做强做大。重点推进招商引资。全面发动、全员参与，以唐湾在外杰出乡友为重点对象，充分发挥唐湾人脉资源优势，外引内联，做到横向到边、纵向到底。各村要重点对处级以上干部、高级职称以上人才、规模以上企业主管人员逐项摸排，做到一个不漏、全面充分。并突出以商招商，充分利用“商人信商、商家互信”的特点，抓住机会，主动联系，促成更多的优质企业来我市投资兴业。 （二）聚焦乡村振兴，推动三农发展立足提质增效，大力发展现代农业。全面推广有机肥替代化肥项目，不断提升茶叶品质,做大做强茶叶经济,并鼓励种茶大户和茶企引进先进的技术设备和管理方式，共创共享品牌效应。深入推进农业供给侧结构性改革,加强土地流转工作力度，扩大有机水稻种植规模，借鉴翠萍家庭农场及桐塘香合作社发展中的成功经验，以点带面，逐步进行推广。继续加强技术指导和培训工作，着力培育新型职业现代农民队伍。立足生态宜居，大力建设美丽乡村。扎实推进“三大革命”行动，加强村庄周边、河道周边、景点周边以及镇村主要干道的环境卫生综合治理，加快推进各村改水改厕工作，提升农村生活质量。坚持全民防治、源头控制，持续开展大气污染防治，巩固秸秆禁烧成果，努力营造天蓝、地绿、水清的人居环境。切实加强地质灾害防治，积极开展地质灾害防治演练与地质环境恢复治理，努力建设美丽唐湾。立足改革创新，大力促进农民增收。扩大农村“三变”改革覆盖范围，形成具有唐湾特色的“三变”改革成果，不断促进农业增效、农民增收、农村繁荣。探索发展村级集体经济新路径，紧抓乡村振兴有利契机，积极开拓村级集体经济发展新方式，实行村级集体资产股份化、公司化管理和运作。建立镇村产权交易平台，把集体资产处置、集体资源流转及项目工程建设等纳入平台管理，进行公开招标、拍卖和交易。 （三）聚焦绿色发展，改善生态环境加大耕地保护力度。全面落实主体功能区规划，坚决守住生态保护、永久基本农田、城镇开发边界“三条红线”，加大耕地保护力度，严厉打击违法占用耕地行为;继续推进农村土地整治工作，实现社会效益、生态效益、经济效益三者有机统一。强化生态系统建设。扎实开展森林防火工作。坚持预防在先、防管并重的防火原则，细化落实各项防控措施，从源头上消除火灾隐患。同时加强森林防火应急队伍的规范化建设，加大宣传力度，动员社会方方面面的力量，实行联防联治，群防群治，形成齐抓共管的森林防火工作格局。全面落实“三长制”。创新管护模式，增设“民间河长、林长、路长”，拓宽群众参与路径。实施增绿增效、生态保护、产业富民等工程，大力推动林下经济发展，顺利完成退化林修复、封山育林等任务。 （四）聚焦优化服务，繁荣乡村旅游提升乡村旅游发展水平。完善旅游基础设施建设。积极争取上级支持，吸引社会资本投资，在做好现有旅游景点保护的同时，围绕绿色、田园、休闲、养生、康体运动等主题做好旅游规划、建设和推广。探索康养农旅融合，引进一批有实力的公司，积极争取相关主管部门的支持，打造生态绿色康养小镇。重点围绕抽水蓄能电站项目谋划推进唐湾彩虹项目，围绕百丈崖景区推进康养基地建设。丰富旅游节庆活动。总结近几年举办旅游主题活动的成功与不足，进一步创新活动方式，提升服务品质，增强游客满意度和获得感。继续开展映山红暨采茶踏青节、插秧节、年猪节等系列民俗活动，不断丰富活动内容，加强宣传力度，浓厚活动氛围，积极邀请有关媒体进行报道宣传，不断提升我镇乡村旅游的影响力。 （五）聚焦百姓福祉，倾力改善民生打好脱贫攻坚战。一是思想教育再加强。继续开办扶贫夜校，持续加大内生动力培育引导，切实加强与贫困人口的感情交流，全面提高贫困户感恩意识，消除贫困户“等、靠、要”思想，提升贫困户内生动力。二是重点工作再突出。全力推进2019年脱贫工作开展，锁定目标，精准施策，着力完成好13户33人的脱贫目标任务。建立完善防范返贫机制，巩固脱贫成果。三是政策扶持再精准。紧盯年度目标任务，以“重补促”专项行动为抓手，全面推进脱贫攻坚“十大工程”，全力打好四大攻势。营造和谐社会环境。持续推进综治维稳工作，实现镇、村综治中心实体运营。全面开展各项服务平安创建工作，全面提升平安创建群众满意度，加强治安防控和法制宣传活动。积极探索为民服务新机制，完善镇直部门单位人员和村干部集中办公制度，进一步拓宽服务职能，方便群众办事。严格执行代管批准把关、财务管理、“三务”公开、阳光议事、集中办公等规章制度，推进村级规范化管理。继续巩固“三无乡镇”成效。完善矛盾纠纷排查化解机制，充分运用人民调解、司法调解等多元化工作机制，化解矛盾纠纷，保持社会和谐稳定。强化安全生产工作。坚持以管理创新和制度创新提升安全保障水平，把安全生产监管纳入法制化制度化管理轨道，确保全年无一例安全事故。统筹推进各项社会事业。加强公民道德和精神文明建设，全力推进“和谐唐湾”建设。进一步提升食品药品安全治理能力和保障水平。扎实推进卫生健康工作，全面提升健康服务水平，推进人口与计划生育工作转型发展。切实保障妇女和未成年人权益,推进留守儿童关爱保护和困境儿童保障工作。加强民政优抚工作，推动镇、村两级养老服务中心建设，确保五保户供养、最低生活保障和特困救助工作得到有效落实。支持教残疾人事业和慈善事业发展。深入实施《全民科学素质行动计划纲要》。继续做好国防教育、民兵、预备役和双拥工作。进一步改进和加强工会、妇女、儿童、青少年、老龄和关心下一代工作。着力抓好教育、民族、宗教、外事、侨务等各项工作。 三、党建为魂，新思想新目标引领新征程九层之台，起于累土。要落实好各项目标任务，全镇各级党组织要以更加奋发有为的精神状态，更加求真务实的工作作风，聚精会神抓党建，坚持以新发展理念统揽全局。一是坚定不移加强思想建设。坚持以党的政治建设为统领，教育引导全体党员干部树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决维护习近平总书记的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导。对照高质量发展要求，健全完善学习制度，构建线上线下融合的学习新样态，真正使习近平新时代中国特色社会主义思想入脑入心、见言见行，成为武装头脑、指导实践、推动工作的利器。二是从严从实加强组织建设。以更严的要求、更高的标准扎实做好基层党建工作，为全力攻坚脱贫、决战全面小康奠定坚实组织保障;创新经济发展思路。采取“支部+专业合作社+农户”、“支部+公司+基地+合作社+贫困户”等形式，开展技术指导、物资供应、产品加工、市场营销等服务，通过合作获得集体经济收入;夯实非公党建工作基础。督促党建指导员每月入企帮助和指导非公党组织建章立制、做好组织活动开展、党员发展与转接等工作。三是驰而不息加强作风建设。深入推进全面从严治党，继续抓好中央八项规定精神及省实施细则、市实施办法的贯彻落实，向形式主义、官僚主义等开刀，整体提升党员干部的精气神。坚决贯彻执行党的路线方针政策，履行管党治党主体责任，持续加强教育培训，强化党风廉政建设，完善监督约束机制，把权力关进制度笼子里，实现“严紧硬”常态化。各位代表、同志们，在这个属于奋斗者的新时代，人人都是梦想的筑造者。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委市政府的坚强领导下，以坚如磐石的信心、只争朝夕的劲头、坚韧不拔的毅力,一步一个脚印，实现唐湾高质量发展，不断提高人民群众获得感、幸福感、安全感，为全面建成小康社会收官打下决定性基础，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。最后，祝大家在新的一年工作顺利、身体健康、阖家幸福、万事如意!

  2025-07-08

• 【安庆招商】2019年大观区海口镇政府工作报告

  在海口镇第三届人民代表大会第三次会议上的报告2019年1月18日海口镇镇长魏学贤各位代表：2018年，在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，海口镇人民政府全面贯彻学习党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持贯彻区委、区政府的决策部署，精心谋划定重点，全力以赴抓落实，各项工作推进有序有力，圆满完成年初既定的各项目标任务，为海口发展打下坚实基础。现在，我代表海口镇人民政府向大会报告工作，请予以审议，并请各位列席会议的同志提出意见。2018工作回顾 一、坚持转型升级,促进提质增效,发展能级不断提升营商环境打开新局面。今年以来，海口镇全年完成税收3430万元，同比增幅14.18%。共引进5000万元以上项目8个、亿元以上项目2个，录入省市招商平台项目1个，在谈项目7个。成立驻深圳招商队伍，外出招商9批次。常态化开展“四送一服”工作，切实为企业排忧解难。结构调整取得新进展。引导观海混凝土和新启燃建材扩能升级，鼓励秀身缘服饰等企业扩大产能、拓展市场，实现企业发展和财税贡献双提升。建立闲置厂房台账和厂房资源数据库,梳理国有闲置建设用地70.07亩，集体闲置建设用地62.66亩。盘活中梦消防设备、皖苏棉业、银硕棉业存量资源，实现“腾笼换鸟”，招商引进玖久智能家居、绿色建材生产、EPE珍珠棉新材料等项目。有序开展第二次全国污染源排查工作,推进工业污染源全面达标。镇区融合取得新突破。不断深化与大观经济开发区融合发展。现海口新区顺利启动，海口经济开发区(筹)成功更名为大观经济开发区，确定了环保首位产业定位，统筹推进土地指标报批、安置点选址、拆违控违、棚改申报等工作。对海口镇和皖河农场优质资源进行整合，充分利用皖河农场2.8万亩良田、7000亩建设用地，海口镇规划中的12平方公里建设用地、2万亩生态农业示范区，引进徽观蒸谷米项目，建造中荷精准农业科技园。现代服务业发展迈上新台阶。大力招引贵澳 安庆海口现代大数据国际农旅产业园项目，大力发展观光农业、体验农业、创意农业等一二三产业融合，打造文旅+康养结合的现代服务业。 二、坚持规划引领,促进城乡统筹,城乡面貌不断改善规划编制加快实施。完成新一轮海口镇总体规划暨大观经开区总体规划编制。未来的海口将形成“一核五区三轴多点”的空间结构，通过轴线引领、核心打造、多点发力将海口镇打造成长江经济带水清岸绿产业优的生态典范区。拆迁安置有序落实。有序推进“8828”石化管廊带和S332线迁建还建项目。“8828”石化管廊带还建房11月下旬已开工建设;S332线迁建还建已完成规划选址、土地报批，正在进行施工图设计招标，确保2019年正式启动建设。基础建设全面推进。一年来，完成广成圩填塘固基工程和幸福河义湖段治理工程，启动北闸站拆除重建工程，推进小农水项目，提高抗旱、排涝防洪能力。扎实推进“四好农村路”建设，上报7.625公里农村道路扩面延伸工程。着力夯实集镇基础设施配套水平，海口110KV变电站建设项目已通过专家评审和可行性论证，正在上报国家电网公司，有望列入2019年投资项目库;海口污水处理项目已经申报中央预算内专项基金。 三、坚持综合施策,促进机制创新,治理模式不断完善生态治理效果明显。秉承“绿水青山就是金山银山”的发展理念，瞄准畜禽养殖污染、河流水质污染、农村环境整治、“小散乱污”企业等重点领域，深入开展环境纵深治理和污染面源整治，全镇生态环境更加宜居。全年取缔关闭散乱污企业4家、取缔废品收购点5家、整顿规范企业6家。整治检查镇内企业、S332线施工单位扬尘粉尘污染情况，要求企业施工单位按照环保要求，规范生产施工。严格落实“河长制”，深入开展河湖“清四乱”专项行动，清理黑臭水体3个。对破坏环境行为持续保持严厉打击的高压态势，成效明显。扎实做好秸秆禁烧工作，大气污染防治取得更大成效。公共安全更加稳固。积极开展“安全生产月”，营造全镇安全生产良好氛围。切实加强安全生产监督检查，狠抓安全生产隐患排查治理，深化重点领域专项整治，全年共开展安全检查92次、下发整改通知书40份、要求停业整顿2家企业，坚决遏制安全生产事故发生，全镇安全生产形势平稳。深入拓展“天网工程”功能应用，“平安海口”建设迈出新步伐。扎实开展扫黑除恶专项斗争和“七五普法”活动，镇、村、各行业、政法部门协同配合，广泛宣传，悬挂张贴宣传标语条幅，发动群众，摸排线索，做好法律援助，深挖彻查黑恶痞霸势力，成功破获作案50余起的刘某某系列入室盗窃案、李某某涂写反动标语寻衅滋事案等，切实保障人民群众生命财产安全，努力营造公平正义社会环境。乡村治理日趋规范。顺利完成村级换届选举。选优配齐村级班子成员，优化村级网格化管理，推动乡村治理制度创新。秉持对违法建设“零容忍”的高压态势，强力推进“两违”防控工作，查处“两违”案件50起，拆除违法建筑32户，拆除面积约3500平方米。开展“大棚房”整治专项行动，对全镇各村(居)特别是现代农业示范区内共计49户设施农业展开拉网式入户调查，共计查清违规企业1家、违规项目4个。联合国土、农业、城管、公安等部门，完成美好甜园专项清理整改。有效遏制违法用地、占地行为，推动土地管理走上规范化、制度化、法制化轨道。 四、坚持农旅一体,助力乡村振兴,三农”工作稳步推升农业发展持续发力。一是落实耕地保护制度。全面落实永久基本农田保护制度，完成1.5万亩油菜种植区保护划定工作。二是实施农业品牌战略。按照“龙头企业+专业合作社+农户”模式进行资源整合，加强农产品种植、生产、收贮、加工销售等环节集群集聚，全年新增家庭农场9家、农民专业合作社2家;新认定省级示范专业合作社、省级示范家庭农场各1家;4家企业农产品入围“第五届安庆名优农产品(上海)交易会”和“2018中国安徽名优农产品及农业产业化交易会”。三是推进农业产业化发展。对现代农业示范区零散的土地发展稻虾共生、红米扩种等集中连片种植，提高土地流转率和农业附加值。围绕美好甜园提档升级，利用“互联网+农业”，引进乐众现代都市农业博览园、中泰农业动物大世界等项目，积极打造田园综合体。农村环境持续改善。保婴中心村、巨网新民中心村通过市级验收，加强已建成美丽乡村长效管护。推进农村“三大革命”，实施培文、保婴、镇江三个片区农村旱厕改造，187户顺利通过验收并获市区高度肯定。组织垃圾设备更新采购招标，与京环集团完成签约仪式，城乡环卫一体化全面实施。农民收入持续提高。开展农村集体经济组织产权制度改革工作,保障农民合法权益，全面清查资金、资产、资源等“三资”情况。盘活村级闲置资源，大力开展新型农民职业培训，健全长效造血机制。 五、坚持全面兼顾,促进社会和谐,民生保障不断加强社会事业全面发展。海口养老院完成适老化改造工程。加快推进乡镇卫生院标准化建设，海口卫生院门诊住院楼即将竣工，全镇医疗设施建设及诊疗水平得到显著提高。积极推进“银龄安康”工程，保证老年人意外伤害看病有保障。民生保障坚强有力。开发公益性岗位10个、上岗5人。城乡居民养老保险参保登记239人次、续(保)缴费15680人;城乡医疗救助共受理99人次，累计已发放医疗救助资金约53.8万元。全面开放二胎政策，全年办理生育服务登记卡376例、多孩14例。发放农村低保金437.2万元，农村特困供养费用155.8万元，重度残疾人护理补贴45.5万元，大病医疗救助资金53.8万元，计生奖特扶、独保费、手术补助累计发放96.6万元，城乡低保、大病救助、临时救助保障水平不断提高。国防教育、民兵预备役和双拥共建扎实推进，圆满完成全年征兵工作任务。民族宗教、统计、档案、老干部、关心下一代等工作取得新成绩，顺利通过省市级考核。精神文明扎实推进。进一步深化移风易俗，实现村级“一约四规”制度上墙全覆盖，推动“喜事简办、旧俗新办”成为新风尚。成功举办海口镇第二届广场舞比赛，对评选出的“最美家庭、“好婆婆、好媳妇”、“身边的好人”予以表彰，今年有3名群众荣获月度“安庆好人”，全镇形成家风好、民风纯、党风正、政风清的良好氛围。过去一年，镇政府高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，“四个意识”和“四个自信”持续增强。认真履行“一岗双责”，自觉接受人大法律监督、群众监督，人大代表建议全部办结。依法履行政府职能，规范工作制度、办事流程和为民服务程序，“三务”公开实现全覆盖，依法行政能力进一步增强。各位代表，一年来的实践使我们深刻体会到，要不断开创海口发展新局面，必须坚持党的领导，只有牢固树立全镇“一盘棋”的思想，心往一处想，劲往一处使，扎实苦干，才能实现转型发展、高质量发展的大好局面。全年取得的工作成绩，是区委、区政府和镇党委正确领导的结果，是镇人大和社会各界大力支持的结果，是全镇党员干部艰苦奋斗的结果，更是海口镇5万群众团结奋进的结果。在此，我谨代表海口镇人民政府，向为全镇经济社会发展作出突出贡献的广大干部群众，向给予我镇工作大力支持和有效监督的各位代表，向关心关注海口镇经济社会发展的社会各界朋友，致以崇高的敬意和衷心的感谢!各位代表，我们清醒地认识到，镇域经济总量小、综合实力不强仍然是我们的主要镇情，加快发展仍然是首要任务和头等大事。经济社会发展还面临不少困难和挑战：经济结构不够优化，传统产业比重大，新兴产业缺乏，产业转型升级、新旧动能转换任务艰巨;财税增收压力大，政府融资渠道狭窄;保民生、打基础的任务繁重，农民致富、村集体增收路子不宽;干部思想不够解放，缺乏敢闯敢试、积极拼搏的干劲和氛围。这些问题，需要我们在今后工作中认真研究，加以解决。2019年主要任务2019年是新中国成立70周年，也是决胜全面建成小康社会的关键一年，做好2019年工作具有承前启后的重要意义。2019年工作思路是：全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，紧扣区委、区政府各项工作部署，聚焦海口新区开发建设的新平台，打造海口镇与皖河农场融合发展的新格局，进一步加大区域协同、做强产业经济、实现乡村振兴、优化城镇布局、提升民生福祉，努力建设富强、民主、美丽新海口。2019年经济社会发展的主要目标是：全面完成公共财政预算收入目标任务，固定资产投资增幅保持在10%以上，城乡居民人均可支配收入增幅高于主要经济指标增幅;其它各项约束性指标控制在市、区下达的计划目标之内。 一、注重区域协同，牢牢把握新区发展机遇高起点推进基础设施建设。以“PPP+招商”模式推进“两横四纵”道路、供电、供水支网、污水管网建设，明确时间节点，力争尽快开工;实施水生态环境综合治理。加快广成圩北闸站等水利基础设施建设，实现河湖沟渠联通;强化要素保障。按照海口新区4平方公里起步区5年内建成目标，积极争取土地指标，实施土地增减挂和新增耕地项目;优先做好棚改安居工程。一方面加速推进海口新区片2800户棚改工作，一方面按照一期105亩、安置1200户的规模，启动安置点项目可研、初步设计及施工图设计编制工作，力争安置房项目早日开工建设。 二、注重转型升级，努力推动经济高质量发展1、培育经济发展新动能。抓好重大项目实施，全面推动重点项目建设，加速启动中央预算内投资1600万、占地5亩的海口镇生活垃圾转运项目;推进中央预算内投资110万的足球场建设项目;争取市环保项目资金200万建设张港生活污水截污项目，改善提升居民生活环境和皖河水质;实施S332绿色长廊项目，促进海口绿色大发展。2、提升经济发展新能级。强化环保首位产业招商。瞄准国内外环保龙头企业，开展“点穴式”招商，着力发展环境检验检测设备、污染治理设备等环保装备制造业。探索“园中园”建设模式，引进战略投资者和专业园区运营商合作共建，打造环保产业基地。加快闲置资源盘活、低效资源转型、存量企业科技提升,不断提升土地产出效率。3、优化亲商营商新环境。完善深化领导联系服务企业制度,实行科干领衔重点项目制度，推行“一个项目、一名科干、一个专班、一抓到底”的项目推进机制，形成网络化、机制化、平台化的企业服务体系，营造优良的亲商营商、安商稳商氛围。做好“四经普”工作，4月底之前完成284家企业经济普查工作，抽样安原454家个体户，其中10家规模以上个体户的普查工作。 三、注重乡村振兴，着力提高农村生活品质1、加快农业发展步伐。加快建设田园综合体,推动农村一二三产融合发展。不断提高农产品附加值,有序推进与皖河农场优质资源融合，发展稻虾共作特色项目建设,加快引进推广优质稻米新品种。加大农产品监管力度,确保农产品质量安全，稳步发展绿色、有机农业产业。2、优化农村人居环境。一是推进城乡基础设施建设。实施“四好农村路”，将7.625公里农村道路扩面延伸，解决保婴、培文多年依靠堤顶道路出行问题。围绕海口九沟三套，全力推进“最后一公里”水利工程建设项目。配合保障好北闸站拆除重建项目建设，提升广成圩内防洪排涝能力。二是突出抓好美丽乡村建设。实施“特色小镇+美丽乡村”融合发展计划，深化四版美丽乡村建设和农村“三大革命”，确保保婴中心村高水平通过省级美丽乡村验收。推进村庄环境综合治理，实现城乡环卫一体化作业正常运转。三是深化生态环保治理。继续抓住畜禽养殖污染、河流水质污染和农村环境整治，“小散乱污”企业整顿等工作重点，巩固提升整治成果，防止污染反弹。全面落实河长制，实行“一河一策”，同步推进污染治理、河道清淤等工作。创新粪污资源循环利用设施建设和运营模式，充分发挥好盛久生物等有机肥产业项目作用，带动畜禽粪污、农作物秸秆循环利用，将农业废弃资源变废为宝，带动群众增收。继续推进“两违”防控整治工作。3、提高农民收入水平。鼓励社会资本参与乡村振兴建设,继续盘活农民闲置房屋,增加农民财产性收入。促进农民多方就业,完善农旅项目建设,引导农民就近到农业龙头企业、合作社就业。 四、注重乡村治理,有效提升社会治理能级1、深入推进移风易俗工作。切实发挥好“一约四规”职能作用，大力提倡旧俗新办，营造乡风文明良好氛围。严抓党员干部群体，以党风政风带动社风民风转变，带头抵制大操大办，主动做到不吃请、不请吃、不收礼、不送礼，发挥好示范带动作用。2、大力弘扬社会主义核心价值观。广泛开展“好媳妇、好婆婆”、“星级文明户”等评选活动，培育一批道德模范。倡树良好“家风家训”，开展“家风”模范评选活动。宣传“孝老”文化，让更多老年人享受老有所养、老有所乐。利用好新时代文明实践所等资源，开展价值观教育活动，培育文明乡风，提振全镇干部群众干事创业精气神。3、完善社会治理制度建设。加强村级阵地建设。抓好村“两委”成员的教育培训，继续夯实村级班子成员的政治素质和工作能力。持续推进“三务”公开，切实让群众了解、监督村级组织事务、财务运转情况。坚持村“两委”议事规则、村民代表会议等各项制度。推行村级事务阳光工程，依托村民会议、村民代表会议等，形成民事民议、民事民办、民事民管的基层协商格局。4、加强平安建设。将社会矛盾化解纳入法治轨道，做好人民调解组织体系建设，依法解决信访突出问题。广泛开展“七五”普法宣传，倡导镇村领导干部带头学法守法，积极做好法律援助工程。深入开展扫黑除恶专项行动，全面治理不良风气，对农村黄赌毒、违法建设、邪教活动等突出问题进行专项整治。加大镇村综治中心建设投入，健全农村治安防控体系，扩大治安监控覆盖范围。加强企业安全生产、农村食品安全、交通安全、校园青少年防溺水安全、烟花爆竹零售等重点领域、重点行业、重点场所安全隐患大排查、大整治，坚决维护和谐稳定的良好局面。 五、注重民生保障,持续提高社会保障水平1、优先发展教育卫生事业。围绕深化教育综合改革，进一步抓好海口中心小学和高琦小学学区融合。不断提高农村医疗服务水平，加快海口卫生院门诊住院楼主楼建设。2、提升公共保障水平。加强基层卫生医疗标准化建设，加快完成海口卫生院门诊住院楼建设投入使用。坚持产业、就业、创业联动，继续深化新型职业农民教育培训，拓展就业创业多种渠道。深入落实全民参保计划，强化宣传发动，抓好居民社会养老保险和医疗保险扩面征缴工作，进一步提升参保率。扎实实施计划生育民生工程暨利益导向政策，做好奖特扶扶助工作。打造阳光低保，形成长效机制，做到精准识别、应保尽保。进一步加强敬老院管理，完善基础设施建设，加强适老化改造，切实保障农村“五保”供养人员和“三无”人员权益。3、坚决打赢贫困帮扶攻坚战。进一步压实贫困帮扶责任，推行“N+1”帮扶机制，及时做好贫困户信息动态调整工作，确保工作力度不减、措施不虚。 六、注重效能建设，持续加强政府自身建设1、加快建设法治政府，进一步提高科学施政能力。严格执行重大决策法定程序，加强对投资项目、公共资源交易、惠农资金的审计监督，严格规范项目招投标管理，从严监督村级财政资金管理使用。主动接受人大法律监督，认真办理人大代表建议，广泛接受社会监督和舆论监督，确保政府权力在阳光下运行。2、加快建设责任政府，进一步提高执行落实能力。面对任务不推不让，面对矛盾挺身而出，确保重大决策、重点工作立说立行、落到实处。深化目标绩效考核，做到有清单、有督查、有考核、有问责，推动各项工作落地见效。健全正向激励、考核评价机制，树立担当作为鲜明导向，客观公正评价使用干部，为担当者担当，为干事者撑腰，营造干事创业良好氛围。3、加快建设服务政府，进一步提高服务群众能力。坚持群众路线，推动机关干部服务群众再深入，将“最多跑一次”改革向纵深推进，开展机关效能建设，及时查处行政不作为、乱作为、慢作为现象，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态切实担负起发展重任。4、加快建设廉洁政府，进一步提高拒腐防变能力。全面落实从严治党主体责任，严格执行中央八项规定精神，推进作风建设常态化、长效化。认真落实党风廉政建设责任制，强化领导干部“一岗双责”，加大问责追责力度，不断完善惩治与预防腐败体系。强化督查考核，以查促纠，严厉整治“庸懒散慢拖”现象。始终保持反腐败高压态势，坚决查处侵害群众利益的不正之风，营造风清气正的政治生态。各位代表，扬帆起航正当时，砥砺奋进谱新篇。让我们在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，不忘初心、牢记使命，齐心协力、攻坚克难，为高质量发展“镇区合 一、融合发展”的新海口而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【桐城市招商】2019年双港镇政府工作报告

  2019年5月29日在双港镇第七届人民代表大会第三次会议上各位代表：现在，我代表镇人民政府，向大会作工作报告，请予审议，并请其他列席人员提出意见。 一、2018年工作回顾2018年，在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，全镇上下以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，认真贯彻落实市委“552”战略部署，紧紧围绕“五个双港”建设目标，主动作为，砥砺奋进，顺利完成了镇七届人大第二次会议确定的主要目标任务，经济社会各项工作收获新成效、取得新进展。主要表现在： （一）坚持工业强镇，发展速度不断加快综合实力稳步提升。2018年，全镇完成财政收入5976万元，实现规模以上工业产值50.46亿元，其中战略性新兴产业产值2.94亿元;完成固定资产投资3.75亿元，其中工业固定资产投资2.41亿元;农产品加工产值2.86亿元，限上消费品零售额7678万元。全镇纳税100万元以上企业5家，50至100万元6家，20至50万元5家，顺彤、华猫、诚庄被授予全市“纳税大户”称号。荣获市发展工业经济三等奖。工业经济提质增效。2018年,我们积极适应和把握经济高质量发展的新要求，持续推进“四督四保”和“四送一服”双千工程，加大对重点项目、重点企业的走访帮扶力度，提高服务能力，实体经济发展活力不断增强。同时强化政策的激励引导作用，对企业在税收增长、科技创新、品牌创建等方面进行奖励，兑现市“1+3+8”配套资金120余万元，兑现镇本级工业企业发展资金20余万元。2018年新增规上企业3家。安徽顺彤包装材料有限公司被评为高新技术企业，并被认定为省智能工厂及数字化车间，其“双永及图”荣获中国弛名商标称号。积极开展招商引资，先后成功引进亿元以上项目4个，完成固定资产投资4236万元。 （二）坚持改革创新，发展活力不断释放小镇建设稳步推进。紧抓软包装小镇入选省级特色小镇试验名单机遇，精准谋划，认真策划，坚持产业、文化、旅游“三位一体”和生产、生活、生态融合发展，加大资金投入，加快项目建设，完善基础设施，优化集镇环境。推进软包装电商产业园、小镇临时客厅及小镇长廊等建设任务，接受省特色小镇专家评审团的评审，并再一次入选省级特色小镇试验名单。乡村振兴步伐加快。通过试点示范带动，引导全镇18个村积极探索，因地制宜，深挖农村各类资源，大力发展乡村优势产业，全面启动“三变”改革，进一步激发农村发展新活力。成功举办“横山练水”首届七彩乡村文化旅游节。唐合圩稻虾综合种养项目荣获安徽省稻虾综合种养示范基地、全国小龙虾健康养殖示范基地称号。新型农业经营主体不断壮大。桐城鑫和水产养殖公司荣获农业部健康养殖示范场称号，桐城真宝农机服务专业合作社被授予省级主要农作物生产全程机械化示范点。 （三）坚持城乡统筹，人居环境不断改善集镇环境显著改善。深入开展联勤执法，整治拆除违章搭建200余户，拆除面积7000余平方米。新增交通标识线5175米，划定停车位30余位。成功引进北京环卫集团，城乡环卫一体化PPP项目正式实施。积极创建森林村镇，大力实施增绿工程，新增镇区绿化面积2000余平方米。乡村面貌日益改观。美丽乡村建设递次推进，完成福华村、长枫村美丽乡村建设任务，并顺利通过省市验收。荣获市美丽乡村建设先进单位，福华村荣获市美丽乡村建设先进村称号。强力推进农村环境“三大革命”，扎实推进农村陈年垃圾集中清理、污水处理及改水改厕工作，完成1055户自然村庄改厕任务。文明乡风逐渐形成。大力弘扬社会主义核心价值观，注重典型引领，加大文明乡风的培育力度。评选出“双港好人”12人，其中入选“安徽好人”1人，“安庆好人”4人，“桐城好人”4人，桐城市优秀志愿者2人。2018年荣获市文明创建工作第二名。 （四）坚持民生为本，社会大局和谐稳定脱贫攻坚持续发力。深入开展脱贫攻坚“四季攻势”，全面抓好脱贫攻坚十大工程建设。2018年，新识别贫困户19户67人。发放产业扶贫项目资金80万余元;完成54户建档立卡贫困户危房改造任务;小额信贷签约59户、发放贷款295万元。教育扶贫惠及265人，发放资金41.4万元。健康脱贫政策全面落实，享受“351”“180”政策7110人次，补偿资金392.84万元。做到精准识别、精准施策、精准脱贫。民生保障持续改善。25项民生工程稳步实施，完成投资近千万元。社会保障体系更加健全，养老、医疗等普惠性政策全面落实，保障水平不断提高。五保、低保、残疾人救助及城乡居民养老保险提档升级等工作扎实开展。开通桐城经香铺直达双港公交。文化体育事业蓬勃发展。市第十五届乡镇门球赛在我镇隆重举行。成功举办“不忘初心、牢记使命”纪念改革开放四十周年画展及文艺晚会。文物、非遗保护力度进一步加大，天生堂大药房、汪氏宗祠成功申报为第五批市级文物保护单位。社会治理持续加强。大力实施乡村综合治理“六大行动”及“深重促”专项行动，扎实开展风险防控工作，信访维稳态势良好，继续被评为安庆市“三无”乡镇。积极抓好中央、省环保督察反馈问题及“散乱污”企业专项整治工作，环保督察问题得到有效整治，分类治理“散乱污”企业51家。加大耕地保护力度，扎实开展非法采砂及大棚房专项整治工作，严厉打击违法占用耕地行为。强力推进土地增减挂钩工作，荣获市耕地保护工作一等奖。扫黑除恶专项斗争成效明显。非洲猪瘟防控工作扎实开展。安全生产态势平稳。应急处理机制逐渐健全，低温雨雪冰冻、炎热干旱及大风强降雨等重大气象灾害天气得到妥善应对。森林防火、秸秆禁烧等工作应对有力，做到常态化开展。 （五）坚持依法行政，政府建设不断加强始终坚持党的领导，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。全面履行党风廉政建设主体责任，扎实开展“讲严立”专题警示教育活动，深入推进“三查三问”。规范重大事项决策行为，决策的科学化、民主化、法治化水平不断提升。自觉接受镇人大监督，广泛听取各方面意见，深化政府信息公开，畅通政民互动渠道。注重发挥审计监督职能，聘请第三方对村级财务进行全面审计。进一步加强廉洁和节约型政府建设，严格落实中央八项规定精神和实施细则，坚决整治“四风”问题，大力压减“三公”经费，“三公”经费支出持续下降。注重各项工作统筹，妇女、儿童、老年人、残疾人权益得到保障，应急管理、民族宗教、国防动员、双拥、统计、保密、档案、地方志、关心下一代等工作取得新进展。各位代表!奋斗充满艰辛，成绩来之不易。一年来的成绩见证了高质量发展的新历程，汇聚了破难前行的正能量，展示了奋发有为的精气神!这是市委、市政府和镇党委正确领导的结果，是全镇党员干部和广大人民群众团结拼搏、艰苦奋斗的结果，也是镇人大和社会各界有效监督、大力支持的结果。在此，我谨代表镇人民政府，向辛勤工作在各行各业的全镇干部群众，向大力支持政府工作的人大代表、政协委员和社会各界人士，向所有关心、支持双港发展的同志们、朋友们，致以崇高的敬意和衷心的感谢!在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，工作中还存在许多不足，发展还面临不少困难，主要表现在：思想解放程度不够，面对发展新常态，开拓创新意识不强;产业结构层次不优，产业发展缺少大项目、好项目支撑;企业转型升级步伐不快，招商引资氛围不浓;少数部门开拓创新、破解难题的闯劲不足，少数干部责任担当、一抓到底的作风不实，不能完全适应新形势新任务新要求。等等。对这些问题，我们将在今后的工作中努力加以解决。 二、2019年工作安排今年，是新中国成立70周年，是实施“十三五”规划、决胜全面建成小康社会的关键一年。做好今年政府工作，至关重要，意义重大。为此，我们必须增强忧患意识、机遇意识，因势而动、顺势而为、乘势而上，立足新起点，聚焦新定位，抓住新机遇，奋力开启双港高质量发展的新征程!2019年政府工作总体要求：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，按照市委、市政府和镇党委的总体部署，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，努力在工业经济发展与产业转型升级、乡村振兴与农村治理、城镇建设与环境保护、民生改善与社会管理等各方面实现高质量发展，以优异成绩庆祝新中国成立70周年。今年经济社会发展的主要预期目标是：完成财政收入6170万元;完成社会固定资产投资4亿元;实现规模以上工业总产值增长13%;农民人均纯收入增长10%。努力提升创新能力和发展活力，从而使经济产业结构不断优化，社会保障体系不断健全，生态环境更加优美，社会发展更加和谐，人民生活更加富裕。实现上述目标，我们将从以下几个方面着力：一是聚焦项目建设，做大做强实体经济转型大提速。持续推进“四督四保”和“四送一服”双千工程，继续推行班子成员联系重点项目、重点企业制度，每月开展入企走访，了解企业困难与问题,坚持重点项目月调度机制。认真贯彻落实各项惠企政策措施，确保各类减税降费政策措施落地生根，企业税收优惠应享尽享。严格执行省、市扶持实体经济发展政策措施，坚决落实桐城市扶持产业体系发展“1+3+8”政策，继续实施我镇加快工业经济发展若干意见，加大对实体企业的扶持力度。加快企业转型升级步伐，着力培育“专精特新”企业。项目大建设。坚持把项目建设作为推动经济高质量发展的主抓手，全面提升项目建设、管理和服务水平。加强政企沟通，构建“亲”“清”新型政商关系，充分发挥商会的作用，畅通政企沟通渠道。积极盘活各类闲置资产，加大对安徽创辉公司等闲置资产处置力度，解决企业用地瓶颈问题。确保年产4000吨新型多层复合袋项目、年产3000吨新型药品包装生产线项目及年产5000万只新型PET食品包装生产线项目、皇普口溶膜生产线项目、淋膜纸生产线项目等一批签约在谈项目尽快落地投产达效，培育新的经济增长点，增强发展后劲。招商大突破。坚持招商引资“第一要事”不动摇，加大项目引进力度，突出首位产业，围绕软包装小镇建设，紧盯目标企业，完善产业链条，力争引进一批质量高、体量大、产业链长的工业项目，真正在招大引强上取得突破。继续推行班子成员分片联系招商引资制度，坚持领导带头、全员上阵，全方位、多渠道开展招商引资活动。完善招商考核激励机制，组建专业招商队伍。转变招商方式，采取产业招商、以商招商及存量资产招商等方式，积极鼓励本土企业与外来资本对接。同时，建立重大项目全程跟踪调度服务机制，安排专班专人跟进，实行全程代理服务，为项目落地创造条件，确保重点在谈项目高质量落户投产。同时注重发挥双港丰富的自然资源及文化旅游资源，大力发展现代农业、乡村旅游业及现代服务业，促进一二三产业融合发展。二是聚焦乡村振兴，做优做活改革文章着力打造特色品牌。紧抓双港软包装小镇再次入选省特色小镇实验名单契机，完善基础设施，加快项目建设，着力完善建设软包装产品展示馆、培训基地、软包装电商园、文化创意园等项目，做实软包装特色小镇。大力发展现代农业。深挖农村各类资源，大力发展乡村优势产业，推动农业标准化生产、品牌化经营，着力提升双港农产品品牌效应，打造绿色新名片。继续实施稻渔综合种养项目，不断拓展稻渔产业链，提升稻渔产品附加值，打造“富锌+生态+有机”等稻渔产品品牌。积极筹备举办首届龙虾节活动，进一步扩大双港龙虾的社会效应。着力提升乡村实力。启动实施乡村振兴战略规划，深化农村集体产权制度改革，坚持以土地流转为抓手，完善承包地“三权”分置制度，推进农村集体资产清产核资成果应用，有效盘活村级集体经济。鼓励引导各类资金进农村，加快培育一批新型农业经营主体，以规模化、集约化、企业化方式参与农业生产和农村发展。持续推进横山练水生态旅游项目建设，大力发展乡村文化旅游产业及民宿产业，促进农村一二三产业深度融合发展。继续实施“三年强村计划”，通过挖掘资源、盘活资产、整合资金，千方百计壮大集体经济，力争今年村集体经营性收入平均达到20万元以上，为乡村振兴添活力。三是聚焦基础建设，做美做靓城乡环境完善基础设施。扎实推进“四好农村路”建设，完成81公里农村道路扩面延伸工程。开通新渡至白果公交线路。持续推动伊洛大道双港段延伸工程，高铁站连接快速通道工程等一批重点工程建设。大力实施农田水利基础设施建设。完成福华村、山明村农村水利最后一公里建设。继续做好大横山废弃矿山地质环境恢复治理、生态增绿增效及生态保护工程。加大对练潭老街沿街住宅修复力度，按照“规范设计、群众自主、修旧如旧、政府奖补”的思路，加速推进。提升城乡面貌。继续加大文明创建力度，建立常态化工作机制，全面开展镇区环境整治，加大拆违控违力度，下大力气解决好环境卫生、占道经营、乱搭乱建等突出问题。启动实施广场改造工程，优化群众的生活娱乐环境，提升镇区形象及品位。继续抓好美丽乡村建设和自然村环境整治，加快推进徐杉村、福桥村、练潭村、白果村、南河村省市美丽乡村示范点建设。加大农村人居环境改善力度。发挥群众主体作用，完善村级公共服务设施运行管护机制，大力推进农村垃圾、污水、厕所“三大革命”“三清一改”等工作，加大全域环境整治力度，持续改善农村人居环境。四是聚焦综合治理，做深做实社会管理改善生态环境。牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，坚定不移走生态优先、绿色发展道路，狠抓各类环境问题整治，坚决打赢污染防治攻坚战。实施中小河流治理工程，启动大沙河南河段治理工程，完成挂车河唐兴段、鸭子段治理工程。扎实开展“三大一强”专项整治行动，有效改善生态环境。完善河长制、林长制常态化管理机制，常态化开展巡河(湖)。开展河湖清洁行动，确保“河畅水清”。继续大力实施增减挂钩和新增耕地工作，完成新增耕地任务800亩，城乡建设用地增减挂钩任务200亩。推进乡村绿化美化，积极争创省级森林城镇、森林村庄。突出环境整治。建立污染防治长效机制，持续推进中央环保督察“回头看”和省环保督察反馈问题整改工作，继续加大对“散乱污”企业专项整治力度。进一步完善镇区污水管网建设，将镇区污水有效收集到南部新区污水处理厂进行无害化处理。启动挂车河、柏年河水质自动监测站建设及练潭村日处理1000吨污水处理站建设。加大工业固废的处理力度。建立工业固废收集、运转、处置体系，对工业固废进行分类有效处置。开展大气污染专项整治，积极做好秸秆禁烧工作，严禁秸秆露天焚烧，秸秆综合利用率保持在90%以上。深化社会治理。健全完善社会治理体系，完善突发事件应急管理机制，加强应急队伍建设，提高突发事件预防预警和应急处置能力。深入开展扫黑除恶专项斗争，加大线索摸排及案件办理力度，推进扫黑除恶工作向纵深推进，努力实现线索摸排和案件办理“双清零”目标。严格落实安全生产责任制，压紧压实安全生产责任，常态化开展各领域安全生产专项检查工作，严防重大安全事故发生。持续抓好乡村治理，充分发挥乡村治理“六大行动”的抓手作用，全面开展风险隐患排查工作，有效化解各类矛盾纠纷，确保社会大局和谐稳定。深入推进平安双港、法治双港建设，加大社会治理创新力度，全面提升群众安全感和满意度。五是聚焦民生福祉，做精做细社会事业深入推进脱贫攻坚。持续打好精准脱贫攻坚战，严格把握“两不愁、三保障”标准，提升脱贫质量和水平，确保全面完成39人脱贫任务。实施好脱贫攻坚“十大工程”，突出产业扶贫，继续推进“四带一自”产业扶贫模式，大力发展特色种养业，带动贫困户就地脱贫。加大职业技能培训力度，促进贫困户就业创业。注重“志智”双扶，激发贫困群众内生动力。坚持行业扶贫、专项扶贫、社会扶贫“三位一体”，确保标准不降、责任不脱、力度不减。加大走访帮扶力度，坚持脱贫不脱责任、不脱政策、不脱帮扶。着力构建防范返贫长效机制，强化综合措施，确保脱贫人口稳定脱贫不返贫。健全社会保障体系。继续实施好各项民生工程，加大民生事业的投入，办好各类惠民实事，努力提升群众的幸福感和获得感。继续做好农村劳动力培训和就业工作，鼓励创业带动就业;进一步加强和巩固新型农村合作医疗以及城乡居保工作。认真落实计划生育各项政策，提升卫生计生服务水平。健全社会救助体系，提高低保、五保保障水平，加强城乡医疗救助、重度残疾人护理、孤儿生活保障等工作。坚持“兜底民生”为导向，探索“公益救助+社会救助+政府救助”的互补共融模式，充分发挥青年志愿者、爱心联合会等社会公益性组织重要作用。统筹发展社会事业。优先发展教育事业，着力提高教育教学质量，推进平安校园建设，开展校园安全及周边环境隐患排查整治。大力实施全民科学素质行动，广泛开展全民健身运动和经常性群众文化活动。加大公共文化服务体系建设，深入推进文化惠民工程，做好非物质文化遗产的保护开发工作，继续推动王圩灯会申报国家级非物质文化遗产，启动袁家当铺市级文物保护单位修缮工作，充分激活文化遗产的生命力。大力弘扬和践行社会主义核心价值观，持续开展各级好人、“道德模范”“最美家庭”等评选活动，加快构建乡村公共文化服务体系，弘扬乡贤文化，涵养文明乡风。加强国防教育、优抚安置和双拥共建，继续做好气象、档案、地方志、民族宗教、防震减灾等工作。 三、持续加强政府自身建设新时代、新征程、新使命，要求我们必须树立新气象，体现新担当，展现新作为，坚持不懈加强和改进政府自身建设，不断提升政府治理能力现代化水平。坚定不移讲忠诚。树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。推进“两学一做”学习教育常态化制度化，坚持从政治上看问题、在大局中找方向，切实提升驾驭全局、统筹发展、狠抓落实的能力，坚决做到政令畅通，确保上级各项决策部署及工作要求不折不扣落实到位。担当作为抓落实。始终保持工作的韧劲和冲劲，不断增强抓落实本领。扎实开展省委巡视反馈问题整改，确保件件有着落、事事有回应。切实转变机关作风，增强执行力。政府和机关全体人员要敢担当、不推诿、善作为，把该扛的责任扛起来，把该做的事情做到位，确保各项工作落地见效、高质量完成。依法行政促规范。深化法治政府建设，不断提高运用法治思维和法治方式思考问题、谋划工作、解决问题的能力和水平。坚持依法科学民主决策，完善“三重一大”事项决策制度。自觉接受人大监督和社会监督，认真办理人大代表议案。加强政务公开，促进政府工作公开透明，权力在阳光下运行。清正廉洁守底线。积极开展“严规矩、强监督、转作风”集中整治形式主义官僚主义专项行动，坚持把纪律和规矩挺在前面，切实履行“一岗双责”，严格落实中央八项规定精神。牢固树立过紧日子的思想，进一步压缩“三公经费”和一般性支出，严格规范各项资金的管理使用，把有限的资金用在保民生、促发展上。强化审计监督，加强工程招投标、政府采购等重点领域和关键环节监管，严控“三公”经费，规范“三资”管理，着力营造风清气正的政务环境。各位代表!奋进不止步，实干开新局，喜庆之年力争喜人之绩，让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想的伟大旗帜，在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，聚焦高质量发展，同心同德、群策群力、善作善成，奋力谱写双港高质量发展新篇章，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年!

  2025-07-08

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